في 7 فبراير، أعلنت لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية عن الوثيقة رقم〔2026〕1: «دليل تنظيم إصدار الأصول المدعومة بالأوراق المالية عبر الحدود باستخدام الأصول المحلية» (ويشار إليها فيما بعد بـ «الدليل»)، والتي تدخل حيز التنفيذ من تاريخ نشرها. يتخذ «الدليل» موقفًا «صارمًا في التنظيم» تجاه المنتجات التي تعتمد على الأصول المحلية وتصدر عبر الحدود رموز الأصول المدعومة (خصوصًا رموز الأوراق المالية المدعومة بالأصول)، وهو في جوهره جزء من «الرقابة الصارمة على الخارج»، بهدف منع المضاربة، والمخاطر العابرة للحدود، والأنشطة المالية غير القانونية. إليك ملخص المحتوى:

· يُقصد بـ «الأصول المحلية التي تصدر عبر الحدود رموز الأصول المدعومة بالأوراق المالية» هو النشاط الذي يعتمد على الأصول المحلية أو حقوق الأصول ذات الصلة، ويستخدم تقنيات التشفير وسجلات البيانات الموزعة أو تقنيات مماثلة، لإصدار شهادات حقوق رمزية عبر الحدود.

· يجب على إصدار رموز الأصول المدعومة بالأوراق المالية عبر الحدود أن يلتزم بشكل صارم بالقوانين واللوائح الإدارية والسياسات ذات الصلة المتعلقة بالاستثمار عبر الحدود، وإدارة العملات الأجنبية، وأمن الشبكات والبيانات، وأن يفي بالإجراءات التي تطلبها الجهات التنظيمية المعنية، مثل الموافقة أو التسجيل أو الفحص الأمني، وألا يضر بمصالح الدولة والمصلحة العامة.

· الحالات التي يُحظر فيها مباشرة تشمل: الأصول/الكيانات التي يمنعها بشكل واضح السوق المالية من التمويل؛ التي قد تهدد أمن الدولة (كما تحدده وزارة الدولة؛)؛ التي لديها قضايا جنائية مثل الفساد، الرشوة، الاستيلاء، الاختلاس، أو تدمير نظام السوق الاقتصادي خلال الثلاث سنوات الماضية (بما في ذلك المساهمون المسيطرون، أو المراقبون الفعليون)؛ التي تخضع للتحقيق (بتهم جنائية أو مخالفات جسيمة، ولم يصدر قرار بعد)؛ الأصول ذات النزاعات الكبيرة على الملكية أو التي لا يجوز نقلها بموجب القانون؛ أو التي تتعلق بالحالات المحظورة في قائمة السلبية لتحويل الأصول إلى أدوات مالية.

· ستقوم لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية بمراقبة صارمة على المنتجات التي تصدر عبر الحدود باستخدام رموز الأصول المدعومة بالأصول المحلية (RWA). قبل بدء النشاط ذي الصلة، يجب على الكيان المحلي الذي يسيطر على الأصول الأساسية (ويشار إليه بـ «الكيان المسجل محليًا») أن يسجل لدى لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية، وأن يقدم تقارير التسجيل، والوثائق الكاملة لإصدار الأصول عبر الحدود، وغيرها من المواد ذات الصلة، مع توضيح كامل لمعلومات الكيان المسجل، والأصول الأساسية، وخطة إصدار الرموز. إذا لم تلتزم باللوائح، فلن يتم تسجيلها من قبل اللجنة. بعد إتمام التسجيل، إذا حدثت أحداث مهمة، يجب على الكيان المسجل أن يبلغ لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية على الفور.