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Mejora del tipo de actividades en los barrios antiguos; la renovación urbana tiene un mayor “sabor” y un fondo más cálido
《Plan quinquenal “Decimocuatro Cinco” para la Renovación Urbana》plantea que, para 2030, las acciones de renovación urbana logren avances importantes; que la transformación inicial del modo de desarrollo y construcción urbana dé frutos iniciales; que las bases para un desarrollo seguro sean más sólidas; que la eficacia de los servicios siga aumentando; que el entorno de vida mejore de forma evidente; que la conversión de los motores nuevos y antiguos se acelere; que el patrimonio cultural sea protegido de manera efectiva; que las características del paisaje y la fisonomía se destaquen aún más; que el nivel de gobernanza aumente de manera considerable; y que la ciudad se convierta en un espacio para la vida de alta calidad del pueblo.
En los últimos años, en diversas localidades se han acumulado muchas experiencias al impulsar la renovación urbana, y vale la pena aprender de ellas y tomarlas como referencia. Expertos del sector afirman que impulsar la renovación urbana es beneficioso para adaptarse a los cambios en la estructura poblacional y a las necesidades de una mejora del consumo de los residentes; optimizar la asignación de instalaciones y la oferta de servicios; satisfacer de manera más precisa y eficiente las necesidades diversificadas y diferenciadas de los residentes; y seguir fortaleciendo el sentido de logro, la felicidad y la seguridad del pueblo.
Actualización de las actividades en barrios antiguos y obsoletos
El《Plan quinquenal “Decimocuatro Cinco” para la Renovación Urbana》aclara que se impulsará la mejora y actualización de las avenidas comerciales antiguas y los barrios residenciales antiguos, para perfeccionar la distribución funcional; cubrir los déficits de infraestructura básica y servicios públicos; optimizar la organización del tráfico; mejorar la calidad de los espacios públicos; enriquecer los formatos integrados como cultura, turismo, comercio, negocios, vida urbana y exposiciones; e innovar en escenarios de consumo diversos, como experiencias inmersivas.
En los últimos años, diversas localidades han transformado activamente y mejorado los bulevares peatonales comerciales y los barrios comerciales antiguos, perfeccionando instalaciones de apoyo, optimizando la organización del tráfico, elevando la calidad de los espacios públicos, enriqueciendo los formatos comerciales, innovando en escenarios de consumo y promoviendo que la industria de cultura y turismo contribuya a la renovación urbana. Hoy en día, muchos barrios antiguos están logrando una conversión de funciones, una mejora de sus formatos de negocio y un aumento de la vitalidad.
Una canción popular,《Apples Aroma》(“苹果香”), ha hecho famosos a seis estrellas Street(六星街)ubicada en Yining, en el condado autónomo Ili Kazajo Uiguro de la Región Autónoma Uigur de Xinjiang.
Ya casi eran las 23:00, y el cielo apenas empezaba a oscurecerse; seis estrellas Street(六星街)estaba abarrotada de gente. Es una calle antigua con cerca de cien años de historia. Tras la remodelación, hay comercios por todas partes: restaurantes, tiendas de productos locales, tiendas de helados y estudios de fotografía. A lo largo de la calle también se pueden encontrar panes recién horneados y “kao nang” (panecillos horneados) para probar la comida de Xinjiang y el ambiente propio de Xinjiang, sin importar de qué parte del país venga la gente.
Su Jun, ingeniero jefe de la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural de Yining, presenta que la arquitectura de seis estrellas Street(六星街)conserva las características del paisaje de más de una docena de etnias, y aún conserva algunos sitios históricos. En la etapa inicial de la remodelación, Yining reparó viviendas en mal estado y viviendas que se habían desalojado, perfeccionó la infraestructura básica de la calle y trabajó a fondo para crear un ambiente de características de historia y cultura. La artesanía y la industria de la restauración, así como la industria cultural, también se han desarrollado. Desde ser un rincón urbano desconocido, sucio y desordenado, seis estrellas Street(六星街)se ha convertido en una calle de moda en internet. Tomando seis estrellas Street(六星街)como ejemplo, Yining realiza una remodelación continua de la ciudad vieja de Ili. La renovación y mejora de los barrios históricos y culturales se ha convertido en un motor para impulsar el desarrollo económico de Yining.
Zhang Hanyuyu, subdirectora de la Segunda Oficina del Instituto de Investigación de Protección y Desarrollo de Ciudades Históricas y Culturales del Instituto Chino de Diseño y Planeamiento Urbano, explica que los barrios históricos y culturales son un importante objeto de protección. Se concentran allí muchas edificaciones históricas y culturales, además de ser una zona clave para que el “ambiente de ciudad viva” pueda continuar. Durante la remodelación de estos barrios, la localidad, mediante la mejora de la infraestructura básica, la restauración del paisaje tradicional y la realización de planeamientos y actividades operativas, e introduciendo la economía de patios, ha activado muchos escenarios nuevos de consumo. Nuestro aprendizaje es que la transmisión de la historia y cultura puede desempeñar un papel de guía en la renovación urbana. Es necesario asimilar activamente la experiencia de la renovación y mejora de barrios históricos y culturales como seis estrellas Street(六星街)y ampliar las prácticas de crear nuevos escenarios de consumo liderados por la historia y la cultura.
Mejora y renovación de barrios residenciales antiguos
La renovación de barrios residenciales antiguos es un aspecto importante de la renovación urbana. El《Plan quinquenal “Decimocuatro Cinco” para la Renovación Urbana》define que en China se renovarán y remodelarán 115.000 barrios residenciales urbanos antiguos que iniciarán obras nuevas.
La renovación de barrios residenciales antiguos hace que el entorno sea más limpio y ordenado, y que los servicios del barrio hagan la vida más cómoda y segura.
Tras la remodelación del Barrio Guanghua, en la Calle Guanghua de la Subzona Dongmen del Distrito Tian Shan en Urumqi, los residentes dieron buenas reseñas. Los residentes dijeron a los reporteros que el entorno ahora está limpio y que vivir allí se siente muy cómodo. Jia Houwen, secretario del Comité del Partido del Distrito Comunitario Guanghua, presentó que el Barrio Guanghua fue construido a principios de los años 90 del siglo XX. En aquel entonces tenía 7 patios, cada uno perteneciente a unidades diferentes. Antes, la infraestructura de drenaje y abastecimiento de agua, las redes de calefacción eran viejas; los cables eléctricos estaban desordenados; la tasa de arbolado era baja; y el entorno sanitario era deficiente. Ellos realizaron una remodelación integral de la aislación térmica de las fachadas exteriores, la impermeabilización de los techos y la infraestructura básica subterránea, entre otros aspectos.
Tras la remodelación, también mejoraron el “software” del barrio, e introdujeron compañías de servicios de propiedad (administración). Al principio, los residentes no reconocían el aumento de gastos por el pago de la cuota de propiedad. La compañía de administración ofreció servicios gratuitos durante los primeros 3 meses para que los residentes los experimentaran; después de esos 3 meses, los residentes lo aceptaron. Hoy en día, la jardinería dentro del barrio y la limpieza de callejones han mejorado mucho. Los residentes tienen una alta tasa de reconocimiento de los servicios de propiedad.
El tema de la instalación de ascensores en barrios residenciales antiguos ha sido una preocupación constante. Durante la remodelación, el Barrio Guanghua también instaló ascensores en los edificios que contaban con condiciones para hacerlo. La tía Xu, de 86 años, vive en el quinto piso; dijo que la instalación de ascensores es especialmente bien recibida por los residentes de edad avanzada. Ella baja más veces que antes; con mejor clima, sale a pasear, y su estado de ánimo es más cómodo y tranquilo.
Liu Weixing, del Departamento de Servicios Residenciales de Xinjiang Shagen Property Service Co., Ltd., presenta que, ante la situación de que hay muchos adultos mayores en los barrios residenciales antiguos, la empresa de propiedad está explorando el modelo “propiedad + cuidado de ancianos”. Se planea abrir una institución de servicios de atención a los mayores en el barrio; una vez construida, proporcionará 40 camas y principalmente brindará servicios a residentes ancianos con discapacidad y deterioro cognitivo. Además, la institución contará con una sala de actividades para personas mayores, para que los residentes mayores realicen actividades culturales y de entretenimiento. También brindará servicios como apoyo en comidas, ayuda con la limpieza, adaptación del hogar para que sea amigable con personas mayores y otros servicios a domicilio. No solo para los residentes de este barrio: el servicio también puede extenderse a barrios cercanos e incluso a toda la calle.
Restauración progresiva del ecosistema urbano
El《Plan quinquenal “Decimocuatro Cinco” para la Renovación Urbana》aclara que China reparará el sistema de ecosistemas urbanos, remodelará y mejorará 20.000 hectáreas de parques y áreas verdes urbanas y perfeccionará instalaciones de servicios de apoyo de todo tipo. Aprovechando plenamente terrenos urbanos ociosos y de baja eficiencia, espacios sobrantes en esquinas y áreas verdes anexas, se agregarán 15.000 parques de bolsillo (pocket parks).
La restauración del sistema de ecosistemas urbanos hace que el agua sea más limpia y que la ciudad sea más “verde”.
El humedal Houduan de Yining fue antes la mayor fuente de agua de la zona urbana de Yining. A medida que la ciudad se expandía, alrededor del humedal se fue convirtiendo en un área de chabolas; la contaminación del humedal era grave y el entorno ecológico se deterioró. Tras varios años de remodelación, el parque del humedal Houduan ahora tiene árboles verdes y sombras; el río es claro, y también se pueden ver animales pequeños como patos y garzas. Un residente de 75 años, Saibula Mu·Nasiliding, le dijo al reportero que todos los días camina en el parque y que los residentes de alrededor se sienten felices de poder contar con un entorno tan bueno.
El humedal Houduan ha cambiado de aspecto. Song Xiaoxiao, miembro del comité del Partido de la Oficina de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural de Yining y directora del Centro de Servicios de Jardinería Urbana, presenta que durante la remodelación del humedal Houduan se realizó la reasignación y reubicación de 1.213 hogares, y se aplicaron obras de recuperación de sistemas de agua y la construcción de un paseo de madera (tarimas), pabellones paisajísticos, caminos de parque, iluminación nocturna, estacionamientos, baños públicos, entre otras, dentro del área del humedal. Hoy, el parque del humedal Houduan ocupa más de 800 mu; de ese total, el área de aguas es de más de 500 mu.
Song Xiaoxiao explica que, en los últimos años, Yining ha ordenado terrenos de “esquinas” en la ciudad y ha creado una serie de parques de bolsillo. En los últimos 3 años, se han puesto en uso 54 parques de bolsillo. Hasta ahora, se han construido en total 87 parques de bolsillo. Para finales de 2026, los parques de bolsillo de Yining superarán los 100. En los parques de bolsillo, las plantas tienen tanto valor ornamental como funcionalidad: la gente puede descansar a la sombra bajo los árboles, y eso aumenta el área de forestación urbana.
La construcción de parques de bolsillo en Yining se combina con las vías de agua de la ciudad. Song Xiaoxiao indica que, en el pasado, las vías de agua de Yining eran pequeños canales formados de manera natural: cada familia tenía sus propios canales delante y detrás de la casa. Con la ampliación de la ciudad, esos pequeños canales se redujeron e incluso desaparecieron: los “vasos capilares” de las vías de agua urbana dejaron de funcionar. Al construir parques de bolsillo, la localidad incrementa al máximo los elementos del agua, integra todo el sistema de vías de agua de la ciudad y hace que el agua fluya por la ciudad.
Además, al construir parques de bolsillo se impulsa la idea de “un parque, un tema”: algunos parques son de seguridad; otros, para niños. En algunos parques de bolsillo se utilizan plantas trepadoras; al introducir, cultivar y domesticar junto con la construcción del parque de bolsillo, se incrementa la diversidad de plantas en la ciudad. Song Xiaoxiao señala que, en la construcción de parques de bolsillo, aplican el concepto de “parques para la gente” y se esfuerzan por convertir a Yining en una “ciudad-parque” que sea del agrado del pueblo.
China continuará impulsando la renovación urbana. El ministro de Vivienda y Desarrollo Urbano y Rural, Ni Hong, afirma que se debe adaptarse a las nuevas circunstancias del trabajo urbano, a los nuevos requisitos para la reforma y el desarrollo y a las nuevas expectativas del pueblo; impulsar la renovación urbana de alta calidad; promover con fuerza la optimización de la estructura urbana, la conversión de la fuerza motriz, la mejora de la calidad, la transición verde, la continuidad de la cultura y las raíces, y el aumento del rendimiento de la gobernanza; y mantener firmemente el límite de seguridad urbana. Además, se debe buscar esforzadamente abrir un nuevo camino de modernización urbana con características chinas.