Luno impulsa a Sudáfrica a reescribir las normas de cripto mediante el Parlamento, no mediante proclamación

Luno ha desafiado formalmente las regulaciones de flujos de capital propuestas por Sudáfrica, que buscan colocar los activos digitales bajo un régimen de control de cambios modernizado.

Conclusiones clave

• Luno desafió las reglas de flujos de capital en borrador de Sudáfrica en 2026, argumentando que el plan liderado por el poder ejecutivo es inconstitucional.
• Las reglas restrictivas podrían imponer sanciones a las CASP de hasta 1 millón de rand, empujando el mercado cripto de Sudáfrica a la clandestinidad.
• A continuación, Luno quiere que el Parlamento promulgue una Ley justa de 5 reglas clave para proteger la innovación en bitcoin y stablecoins.

Aplicación estricta y sanciones severas

La bolsa de criptomonedas Luno ha presentado un desafío formal contra una propuesta de reforma de las leyes de cambio exterior de Sudáfrica, argumentando que el plan del Tesoro Nacional para llevar los activos digitales a un régimen de flujos de capital de la época del apartheid es inconstitucional porque elude al Parlamento. El desafío fue detallado en la presentación formal de Luno al Tesoro Nacional sobre el Borrador de Regulaciones de Gestión de Flujos de Capital.

Las reglas en borrador, publicadas conjuntamente por el Tesoro y el Banco de la Reserva de Sudáfrica para comentarios del público, buscan modernizar los controles de cambio del país. Sin embargo, Luno advierte que la propuesta contiene medidas altamente restrictivas que amenazan derechos fundamentales de propiedad y privacidad.

Como se informó anteriormente por Bitcoin.com News, las regulaciones en borrador buscan reemplazar las Regulaciones de Control de Cambios de 1961 de Sudáfrica con un sistema basado en riesgos centrado en monitorear transacciones transfronterizas y combatir flujos financieros ilícitos. Las infracciones podrían conllevar sanciones de hasta cinco años de prisión, una multa de $53.000 (1 millón de rand sudafricano), o ambas cosas.

En su presentación, Luno planteó serias alarmas sobre tres disposiciones específicas de aplicación: incautación de activos sin órdenes judiciales, liquidaciones forzadas y sanciones que terminan con el negocio. Marius Reitz, gerente general de Luno para África, sostuvo que cambios de esta magnitud no deben promulgarse mediante regulación ministerial.

“Al proceder mediante regulación ministerial, el poder ejecutivo elude efectivamente el proceso democrático para cambios que afectarán los derechos fundamentales de propiedad y privacidad de millones de sudafricanos”, dijo Reitz. “En nuestra opinión, deberían haberse promulgado como una nueva Ley aprobada a través del Parlamento.”

Luno también acusó que el Tesoro Nacional está contradiciendo la hoja de ruta de política del propio banco central, que identifica las stablecoins como dinero futuro potencial capaz de facilitar pagos transfronterizos de bajo costo. Sin embargo, Luno afirma, el borrador del Tesoro trata todos los activos digitales como idénticos, poniendo bitcoin, stablecoins y activos del mundo real tokenizados bajo el mismo marco restrictivo de flujos de capital.

“Al intentar capturar cada activo digital independientemente de la utilidad o función económica, el Tesoro corre el riesgo de sofocar sin querer el sector más amplio de tecnología blockchain en Sudáfrica”, indicó Luno.

Soluciones propuestas para el crecimiento de la industria

La bolsa advirtió que los requisitos de reporte propuestos para transacciones por encima de un umbral no especificado crearían una “carga administrativa inabordable” tanto para las plataformas como para el Estado, dado que se manejan grandes volúmenes de transacciones en segundos.

“Nuestra experiencia demuestra que una regulación excesivamente restrictiva simplemente empuja la actividad de activos digitales a la clandestinidad o al extranjero, más allá del alcance de los reguladores nacionales y de las autoridades tributarias”, añadió la empresa.

Mientras tanto, la presentación de la bolsa cripto también compartió varias recomendaciones clave para resolver algunos de los puntos de fricción. Primero, Luno pide que el marco final de flujos de capital cripto se promulgue mediante una Ley del Parlamento en lugar de una regulación ejecutiva. También recomienda designar como activos nacionales los activos cripto comprados y mantenidos en bolsas autorizadas en Sudáfrica como activos “onshore”.

Luno quiere que las regulaciones distingan entre clases de activos digitales según su función económica, mientras se eliminan los mecanismos propuestos de venta forzada y de incautación de activos sin orden judicial. También debe permitirse que las firmas internacionales de trading no residentes continúen operando en el mercado sudafricano bajo un registro adecuado para preservar la liquidez del mercado.

“Sudáfrica necesita un marco regulatorio que proteja la integridad del sistema de activos digitales sin sofocar la innovación, la inversión y el crecimiento económico que el sector de activos digitales está en una posición única para entregar”, dijo Reitz.