¡Flash! El Partido Republicano en el Senado de EE. UU. impulsa una nueva versión del proyecto de ley 《Clarity Act》, Ley de Claridad: cinco puntos clave de supervisión en una sola mirada

¡El proyecto de ley de regulación de criptomonedas en EE. UU. vuelve a dar un gran paso adelante! Según el último comunicado publicado en la plataforma X por la reconocida periodista Eleanor Terrett, los republicanos del Senado de Estados Unidos ya han publicado oficialmente la versión más reciente de las enmiendas de la “Clarity Act” (proyecto de ley de estructura del mercado cripto). Este borrador abarca cinco áreas centrales: estrictas normas de ética para funcionarios públicos, establecer una exención para desarrolladores de blockchain, regular los rendimientos de las stablecoins y disposiciones concretas para reforzar la protección frente a la quiebra y la aplicación de la ley, con el objetivo de crear un marco regulatorio más claro y seguro para el mercado cripto de Estados Unidos.
(Historia previa: Trump flexibiliza la aprobación de “cláusulas éticas”; el proyecto de ley cripto CLARITY Act acelera la votación en el Senado)
(Añadido de contexto: ¡Se traba el proyecto Clarity Act en el Senado! Las cláusulas éticas se atascan, la Casa Blanca no se pronuncia tras una reunión a puerta cerrada con Trump; la cuenta atrás para el receso dispara la presión del tiempo)

Índice del artículo

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• Diligencia estricta de conflictos de interés de funcionarios, para intensificar la lucha contra el crimen cripto
• Proteger los derechos de autocustodia, y delimitar con claridad los rendimientos de stablecoins
• Establecer la protección frente a la quiebra, separando los activos de los clientes del patrimonio de la empresa

Con la cercanía de las elecciones legislativas de mitad de período en EE. UU. y el creciente impacto de las criptomonedas, delimitar fronteras regulatorias claras se ha convertido en una prioridad inmediata del Congreso. El 22 de julio, según informa Fox Business en horario de Taipei, Eleanor Terrett reveló que, tras realizar reuniones informativas con múltiples partes interesadas, los republicanos del Senado de Estados Unidos publicaron oficialmente al público la versión más reciente de las enmiendas de la “Clarity Act”. Este ambicioso proyecto integral de ley, muy observado por la industria, busca aclarar la legalidad de los activos digitales y prevenir riesgos sistémicos. Aunque algunas disposiciones aún quedan pendientes de negociaciones intensas entre partidos con los demócratas, el texto publicado deja en claro el límite fundamental que sostiene el Partido Republicano en su política cripto.

El paquete de ética se negoció entre la Casa Blanca y los senadores GOP @SenLummis y @berniemoreno, y no cuenta con la aprobación de los demócratas:

📌 Prohíbe al Presidente, Vicepresidente, Miembros del Congreso, jueces federales y otros funcionarios cubiertos (y sus cónyuges)…

— Eleanor Terrett (@EleanorTerrett) 22 de julio de 2026

Aumentan el escrutinio de conflictos de interés de funcionarios y se refuerza la lucha contra el crimen cripto

En la versión renovada del borrador, el foco principal recae en las “normas éticas” negociadas con la Casa Blanca y senadores republicanos como Cynthia Lummis. La ley prohíbe explícitamente que funcionarios públicos como el Presidente, los miembros del Congreso y los jueces federales emitan o patrocinen activos digitales con fines de lucro durante su mandato (la prohibición incluye una cláusula de caducidad hasta el 1 de enero de 2029), y obliga a que los funcionarios vendan sus tenencias de criptomonedas o las coloquen en un fideicomiso ciego (blind trust) del que no puedan tener control.

Además, el proyecto incorpora un capítulo adicional para fortalecer la aplicación de la ley, incluyendo financiación para que los gobiernos estatales y locales cuenten con herramientas de análisis de blockchain, la creación de un “centro de ciber” para combatir hackers a nivel estatal de países como Corea del Norte e Irán, y la autorización al Departamento de Justicia (DOJ) para ejecutar aplicación civil contra exchanges que incumplan. No obstante, debido a la fuerte oposición de los demócratas a la aplicación de la ley liderada únicamente por el DOJ (sin incluir el rol de fiscales generales estatales), se espera que esta parte de las disposiciones enfrente en los próximos días nuevas negociaciones y modificaciones.

Proteger los derechos de autocustodia y delimitar con claridad los rendimientos de stablecoins

En cuanto al desarrollo de la industria y la innovación, el nuevo borrador conserva íntegramente el espíritu central de la “Blockchain Regulatory Certainty Act” (BRCA), señalando con claridad que los desarrolladores de software y proveedores de infraestructura que no actúan como custodios no serán clasificados erróneamente como “transferidores de dinero” solo por construir o mantener redes descentralizadas. Al mismo tiempo, la “Keep Your Coins Act” también se incorpora íntegramente, defendiendo con firmeza el derecho absoluto de las personas a conservar sus criptomonedas mediante autocustodia (self-custody).

Respecto al tema de los rendimientos de stablecoins que acapara la atención del mercado, el proyecto adopta una solución de compromiso: se prohíbe estrictamente que las empresas paguen intereses sobre saldos de stablecoins de pago ociosos de los usuarios, pero se permite ofrecer mecanismos de incentivos relacionados con actividades reales, como operaciones de intercambio o pignoración, siempre que no equivalgan a los intereses de los depósitos bancarios tradicionales.

Establecer la protección frente a la quiebra, separando los activos de los clientes del patrimonio de la empresa

Tras múltiples incidentes impactantes de cierres de exchanges, el “Clarity Act” incluye normas estrictas y claras enfocadas especialmente en la protección frente a la quiebra. La nueva ley establece que, cuando un exchange de criptomonedas o una entidad de custodia enfrente una quiebra, los activos digitales de los clientes recibirán la máxima protección con el mismo nivel que los activos financieros tradicionales.

Estos activos digitales serán calificados de forma estricta como “propiedad del cliente” y, en ningún caso, se incluirán en la masa de quiebra de la empresa para su liquidación y distribución. Este importante mecanismo de salvaguarda se considera la línea de defensa más importante para evitar que se repita el trágico episodio de malversación de fondos de clientes ocurrido en FTX. No solo mejora de manera sustancial la confianza de los inversores, sino que también sienta una base legal para el desarrollo a largo plazo y saludable del mercado cripto.