L’Australie adopte sa première « loi de réglementation des cryptomonnaies » ! Les plateformes d’échange et les prestataires de conservation sont inclus dans le régime d’autorisation des services financiers

L’Australie a officiellement adopté une législation le 1er avril, mettant en place le premier cadre national de supervision des actifs numériques, qui impose à toutes les bourses de crypto-monnaies et aux prestataires de services de conservation (custodial services) d’obtenir, dans un délai de 6 mois, une licence de services financiers afin d’exercer légalement. Cette loi majeure, intitulée « Amendment to the Corporations Act 2025 (Digital Asset Framework) », a été adoptée avec succès le 1er avril par les deux chambres du Parlement australien, intégrant officiellement tous les acteurs qui « détiennent des actifs numériques pour le compte de clients » dans le régime actuel de licences de services financiers en vigueur en Australie.

Selon le contenu de la loi, le « Corporations Act » ajoute deux catégories d’entités réglementées : d’une part, les « plateformes d’actifs numériques » qui détiennent des crypto-monnaies pour les utilisateurs ; d’autre part, les « plateformes de conservation tokenisées » qui détiennent des actifs corporels (RWA) et émettent des jetons numériques correspondants. Ces deux types d’acteurs doivent tous déposer une demande de licence de services financiers auprès de la Commission australienne des valeurs mobilières et des investissements (ASIC), avec des règles identiques à celles applicables aux courtiers et aux gestionnaires de fonds, notamment une conservation adéquate des actifs des clients, la fourniture d’informations divulguées standardisées, l’interdiction de tout comportement susceptible d’induire les investisseurs en erreur, ainsi que la mise en place de mécanismes complets de règlement des litiges et d’indemnisation des investisseurs. À noter toutefois que cette loi ne vise pas à réglementer directement la crypto-monnaie elle-même, mais à cibler les acteurs qui gèrent les fonds des clients au milieu de la chaîne ; l’objectif est de réduire les risques typiquement observés dans plusieurs cas antérieurs de faillite de plateformes de crypto-monnaies, tels que l’utilisation mixte des actifs des clients et des fonds de l’entreprise, l’insolvabilité de la plateforme (actifs insuffisants pour couvrir les dettes) et la mauvaise utilisation des actifs des clients. D’après des travaux de recherche du Centre australien de collaboration sur la finance numérique et des organisations du secteur, avec l’appui de réglementations solides, l’Australie pourrait générer chaque année une valeur de production pouvant atteindre 24 milliards de dollars australiens dans le domaine des marchés tokenisés, des paiements et des actifs numériques, soit environ 1 % du PIB. En se basant sur les projections de la trajectoire de supervision précédente, en revanche, l’augmentation des revenus ne pourrait atteindre qu’environ 1 milliard de dollars australiens d’ici 2030.