La Maison-Blanche perd sa clarté autour du projet de loi CLARITY, quelques jours avant le vote attendu du 20 juillet au Sénat

Patrick Witt, directeur exécutif du conseil crypto de la Maison-Blanche qui a mené les négociations sur le projet de loi CLARITY, effectue son dernier jour vendredi, soit environ deux jours avant un vote en séance plénière du Sénat attendu autour du 20 juillet. Le directeur adjoint Harry Jung reprend l’ultime phase au moment le plus délicat de la vie du texte.

Points clés

• Patrick Witt quitte la Maison-Blanche le 18 juillet pour des journées de formation du Army JAG, avant un vote en séance CLARITY du 20 juillet.
• Le directeur adjoint Harry Jung hérite des discussions, plus des missions liées à la Strategic Bitcoin Reserve et au déploiement de la GENIUS Act.
• Un projet de loi fusionné est attendu cette semaine ; le différend éthique concernant les liens crypto de Trump n’est pas résolu.

Un départ que l’Armée ne reporterait pas deux fois

Witt entamera un congé de plusieurs mois pour démarrer la formation du Judge Advocate General (JAG) avec la Garde nationale de l’Armée en Géorgie à partir du 27 juillet. Âgé de 37 ans, il a déposé une demande pour ce programme au printemps 2025 et devait initialement se présenter en avril, avant de repousser une première fois la date pour rester à la table des négociations. Un second report « n’était pas une option ».

Image source: X Le calendrier est impitoyable, compte tenu que Witt a pris la tête du conseil crypto en août 2025, après le départ de son prédécesseur Bo Hines vers Tether, et qu’il dirige depuis l’ensemble de l’agenda numérique de l’administration. Cela inclut la mise en œuvre de la Strategic Bitcoin Reserve, le déploiement de la loi Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS), la modernisation de la fiscalité des actifs numériques et, surtout, le projet de loi Digital Asset Market Clarity (CLARITY) (le texte sur la structure de marché qui donnerait à la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) l’autorité sur le trading au comptant d’actifs numériques).

Jung reprend la dernière poussée

Harry Jung, directeur adjoint du conseil, reprend les responsabilités de Witt jusqu’à l’automne. L’administration cherche à assurer la continuité, étant donné que Jung a été présent dans la salle pendant la majeure partie des négociations menées par Witt, et que ce dernier devrait rester en lien « autant que l’Armée le permet » pendant sa formation. Selon des informations, il reste incertain que Witt revienne au rôle à temps plein une fois sa formation terminée.

Cela dit, la boîte mail de Jung est impitoyable, car un projet fusionné de la loi CLARITY est attendu cette semaine, tandis que le vote en séance est visé autour du 20 juillet. Un tel calendrier laisse au Sénat environ trois semaines de travail avant la pause d’août, décrite largement comme la dernière fenêtre réaliste pour faire passer le texte lors de cette législature.

Le parcours de négociateur de Witt explique aussi pourquoi son départ pique. Il a trouvé des compromis sur des dispositions relatives au rendement des stablecoins, qui avaient opposé les banques à l’industrie crypto, et a répondu aux préoccupations des forces de l’ordre au sujet du suivi des fonds illicites.

Ce qui se dresse entre le projet de loi et 60 voix

Le texte a besoin de 60 voix pour lever une obstruction (filibuster), ce qui signifie qu’au moins sept démocrates doivent franchir le seuil, et les dirigeants du Sénat se sont employés à faire passer la mesure en juillet tant que l’élan tient. Le plus grand combat non résolu reste la question éthique : les démocrates souhaitent des dispositions visant à empêcher que le président et sa famille tirent profit de leur exposition personnelle aux crypto, un différend affûté par des révélations indiquant que Trump a gagné plus de 1,4 milliard de dollars grâce à des opérations crypto l’an dernier.

La sénatrice Elizabeth Warren a de nouveau pressé lundi les dirigeants du Sénat d’interdire aux responsables et à leurs familles de profiter du crypto, tandis que la sénatrice Cynthia Lummis a rétorqué que le texte est « la seule voie qui fonctionne ».

Dans tous les cas, si le passage décisif de juillet se solde par 60 voix, la passation ne sera qu’une note de bas de page ; mais s’il échoue d’une ou deux voix, Washington retiendra la semaine où le maître d’œuvre des négociations crypto de la Maison-Blanche a troqué la table des discussions contre une salle de classe militaire.