La cible est Pix : pourquoi les États-Unis imposent des droits de douane sans précédent au sujet du système de paiement gratuit du Brésil

La décision, prise en vertu de la section 301 du Trade Act de 1974, a été adoptée par l’USTR après une enquête d’un an qui a conclu que certaines circonstances au Brésil, notamment les paiements Pix, étaient « déraisonnables » et pesaient sur ou limitaient « le commerce des agriculteurs, des travailleurs, des innovateurs et des exportateurs américains ».

Points clés

• Les États-Unis ont imposé un droit de douane de 25 % sur plus de 11 milliards de dollars d’exportations brésiliennes afin de contrer des pratiques commerciales déloyales.
• L’USTR affirme que le système Pix gratuit de sonorisation brésilien désavantage injustement les opérateurs américains de cartes de crédit.
• Ce tarif inédit constitue la première sanction visant un réseau de paiement souverain pour défendre le dollar.

L’USTR applique des droits de douane de 25 % sur des produits brésiliens incluant des paiements Pix

L’administration Trump a finalement pris des mesures contre le Brésil, annonçant une série de tarifs qui concerneront certains biens exportés du Brésil vers les États-Unis.

Annoncée mercredi et appliquée en vertu de la section 301 du Trade Act de 1974, la mesure fait suite à une enquête menée pendant un an par le bureau de l’U.S. Trade Representative (USTR), qui a conclu que certaines mesures prises par le gouvernement brésilien « sont déraisonnables et pèsent sur ou limitent le commerce des agriculteurs, des travailleurs, des innovateurs et des exportateurs américains ».

Parmi ces mesures figurent des tarifs préférentiels, des ingérences anti-corruption, la protection de la propriété intellectuelle, l’accès au marché de l’éthanol, la déforestation illégale et les services de paiement électroniques, en particulier le service de paiement Pix.

Le droit de douane punitif de 25 % ne toucherait pas l’ensemble des exportations brésiliennes vers les États-Unis, des exemptions étant prévues pour le bœuf, le café et le jus d’orange. Néanmoins, plus de 11 milliards de dollars d’exportations seraient concernés.

L’ambassadeur Jamieson Greer a souligné que ces actions étaient « nécessaires pour répondre à ces pratiques commerciales déloyales afin de garantir que les travailleurs et les entreprises américains puissent se faire concurrence sur un terrain équitable ».

Dans l’enquête ayant conduit à ce mouvement, l’USTR a mis en avant que Pix, un service de paiement instantané utilisé par près de 180 millions de Brésiliens, faisait peser une charge et désavantageait des opérateurs tels que Visa et Mastercard en raison de son extension et de sa gratuité.

Néanmoins, le président Luiz Inácio Lula da Silva a rejeté ces affirmations, soulignant qu’il n’y avait aucune justification à ces mesures unilatérales contre le Brésil.

« Nous avons démontré que les allégations contre Pix et la régulation des plateformes numériques sont infondées, et que les accusations concernant la déforestation sont absurdes », a déclaré Lula, qualifiant Pix « d’héritage de notre peuple et de référence internationale pour les infrastructures numériques publiques ».

Alisha Chhangani, directrice associée au Atlantic Council, a qualifié ces droits de douane de premières mesures de ce type prises contre un système de paiement souverain. « C’est le premier exemple et ce ne sera pas le dernier », a-t-elle souligné, alors que Washington cherche à protéger l’hégémonie du dollar dans l’arène des paiements.

Le droit s’appliquera aux produits déclarés pour la consommation ou retirés d’un entrepôt à des fins de consommation à compter de 12 h 01 (ET) le 22 juillet 2026, selon l’avis fédéral de l’USTR.