Korea Selatan Tunda RUU Aset Digital Karena Perbedaan Pendapat tentang Stablecoin

Sumber: CryptoTale Judul Asli: Korea Selatan Tunda RUU Aset Digital Karena Perbedaan Stablecoin Tautan Asli: https://cryptotale.org/south-korea-delays-digital-asset-law-over-stablecoin-rift/

• Aturan cadangan stablecoin bertujuan melindungi investor dari risiko kegagalan penerbit.
• Perselisihan antara bank dan regulator menunda pengesahan RUU hingga tahun depan di tengah pembicaraan yang sedang berlangsung.
• Penjualan token domestik mungkin kembali dengan kewajiban pengungkapan yang ketat di bawah rencana undang-undang baru.

Pemerintah Korea Selatan telah menunda pengajuan Rancangan Undang-Undang Dasar Aset Digital karena regulator dan lembaga keuangan kesulitan menyelesaikan ketidaksepakatan utama mengenai pengawasan stablecoin dan perlindungan investor. Menurut laporan, penundaan ini mendorong usulan tersebut ke tahun depan, meskipun telah melalui proses peninjauan selama berbulan-bulan oleh otoritas. Legislatif ini, yang juga dikenal sebagai RUU Aset Virtual Tahap 2, masih dalam pemeriksaan oleh Komisi Layanan Keuangan, setelah konsultasi dengan anggota parlemen dan badan keuangan.

Legislatif ini bertujuan menetapkan batasan yang lebih tinggi bagi operator aset digital dengan menciptakan standar tanggung jawab dan langkah perlindungan bagi investor stablecoin. Namun, perbedaan pendapat di antara regulator dan bank telah menghambat proses ini, yang pada gilirannya membuat jadwal pengambilan keputusan tidak diketahui. Apakah Korea Selatan dapat menyeimbangkan tekanan penyelesaian aturan kripto dengan tujuan inovasi ganda dan stabilitas keuangan?

Langkah Perlindungan Investor Membentuk Rancangan RUU

Rancangan undang-undang ini berfokus terlebih dahulu pada perlindungan investor di pasar aset digital. Penerbit stablecoin harus mendukung token yang diterbitkan dengan cadangan yang disimpan dalam deposito, obligasi pemerintah, atau aset berisiko rendah serupa. Selain itu, penerbit harus menyetor atau mempercayakan setidaknya 100% dari saldo yang diterbitkan kepada bank atau penjaga yang disetujui.

Ketentuan ini bertujuan mencegah risiko insolvensi mencapai investor selama keadaan darurat. Para anggota parlemen dan regulator melihat pengelolaan cadangan sebagai pertahanan utama terhadap tekanan pasar yang mendadak. Saat diskusi berlanjut, pejabat meninjau bagaimana perlindungan ini dapat sesuai dengan aturan keuangan yang ada.

Selain stablecoin, operator aset digital akan memiliki tanggung jawab tambahan berdasarkan usulan tersebut. Di antaranya adalah standar pengungkapan baru yang akan diawasi secara ketat, ketentuan kontrak yang tidak ambigu, dan kebijakan iklan terbatas. Regulator juga mempertimbangkan untuk menyesuaikan Undang-Undang Transaksi Keuangan Elektronik agar sesuai ketika terjadi insiden peretasan atau kegagalan sistem dengan menjadikan operator bertanggung jawab secara ketat atas kerusakan.

Perselisihan Regulasi Menunda Pengajuan

Perselisihan antara Komisi Layanan Keuangan dan bank domestik telah menyebabkan penundaan. Bank Korea Selatan mengemukakan kekhawatiran tentang stabilitas operasional dan kepatuhan regulasi. Akibatnya, pejabat menghentikan pengajuan untuk mempersempit kesenjangan di antara lembaga.

Dilaporkan bahwa bank sentral berpendapat bahwa hanya konsorsium dengan kepemilikan mayoritas yang boleh menerbitkan stablecoin. Posisi ini mendukung pembatasan penerbitan kepada kelompok di mana bank memegang setidaknya 51% kendali. Pejabat percaya bahwa struktur ini mendukung stabilitas dan pengawasan.

Di sisi lain, Komisi Layanan Keuangan menentang penetapan batas tetap pada partisipasi bank. Otoritas menyatakan bahwa menetapkan aturan kepemilikan yang kaku dapat menghambat inovasi dan akan menjauhkan perusahaan teknologi dari pasar. Diskusi sedang berlangsung saat kedua pihak berusaha menemukan titik temu sebelum pengajuan resmi.

Pertanyaan tentang Tata Kelola Stablecoin dan Akses Pasar

Perselisihan lain berkisar pada tata kelola selama persetujuan stablecoin. Bank of Korea mendukung pembentukan badan persetujuan yang sepakat secara bulat yang melibatkan semua lembaga terkait. Pejabat melihat ini sebagai perlindungan di tahap penerbitan.

Komisi Layanan Keuangan memiliki pandangan berbeda. Mereka mengatakan bahwa badan terpisah tidak diperlukan karena kerangka administratif yang ada sudah mencakup bank sentral dan Kementerian Strategi dan Keuangan sebagai anggota ex officio. Ketidaksepakatan ini masih belum terselesaikan.

Rancangan undang-undang ini juga membahas akses pasar. RUU ini akan mengizinkan penjualan aset digital domestik jika penerbit memenuhi standar pengungkapan. Pendekatan ini bertujuan membatasi praktik penerbitan token di luar negeri, lalu mencantumkannya secara lokal, mengikuti larangan penawaran koin awal domestik tahun 2017. Persyaratan modal untuk penerbit stablecoin, mulai dari 500 juta hingga 25 miliar won, dan apakah harus memisahkan penerbitan dari operasi bursa, masih dalam perdebatan.

Regulator terus berdiskusi dengan pikiran terbuka. Sementara itu, penundaan ini mendorong Satuan Tugas Aset Digital partai penguasa untuk menyiapkan rencana terpisah berdasarkan RUU yang sudah diajukan ke Majelis Nasional.