SEC dan CFTC menetapkan kerangka kerja formal untuk kolaborasi dalam regulasi cryptocurrency

ประกาศประธานคณะกรรมการหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์สหรัฐ بول أتكينز ถึงจุดเปลี่ยนสำคัญในแนวทางการกำกับดูแลคริปโตเคอร์เรนซี แทนที่จะยังคงความขัดแย้งในอดีต ทั้งสองฝ่ายกำลังมุ่งสู่การสร้างความร่วมมืออย่างเป็นทางการเพื่อรวมพลังในการดูแลสินทรัพย์ดิจิทัลและการทำธุรกรรม

อتكينส์กล่าวว่าเป้าหมายของหน่วยงานทั้งสองคือการก้าวเข้าสู่ “ยุคทองใหม่ของความสอดคล้องทางกฎหมาย” โดยเน้นไม่ใช่แค่การปรับแนวปฏิบัติให้สอดคล้องกันเท่านั้น แต่ยังต้องมีการประสานงานอย่างแท้จริงในการตอบสนองต่อบริษัทในภาคดิจิทัล ไม่ว่าจะเป็นการขอคำชี้แจงหรือการยกเว้นกฎระเบียบ

สิ้นสุดปีแห่งการแข่งขันและความแตกต่าง

ความสัมพันธ์ระหว่างคณะกรรมการหลักทรัพย์และตลาดหลักทรัพย์ (ซึ่งรับผิดชอบด้านการกำกับดูแลหลักทรัพย์และการซื้อขาย) กับคณะกรรมการค้าสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (หน่วยงานกำกับดูแลตลาดอนุพันธ์) ไม่เคยราบรื่นเสมอไป เป็นเวลานานที่มีการถกเถียงกันว่าใครเป็นเจ้าของอำนาจเหนือสินทรัพย์ดิจิทัลต่าง ๆ ซึ่งสร้างความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบ ไม่มีแนวปฏิบัติที่ชัดเจนในการจัดประเภทผลิตภัณฑ์คริปโตเคอร์เรนซี ทำให้เกิดกระบวนการกำกับดูแลและข้อพิพาททางกฎหมายหลายปี

ตั้งแต่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ เข้ารับตำแหน่ง ทั้งสองหน่วยงานได้เปลี่ยนแนวทางเป็นอย่างสิ้นเชิง โดยนำเสนอนโยบายที่เปิดรับคริปโตเคอร์เรนซีเป็นลำดับความสำคัญสูงสุด และเริ่มดำเนินโครงการกฎหมายหลายโครงการ รวมถึงการกำหนดวิธีการจัดประเภทสินทรัพย์ดิจิทัลในกลุ่มต่าง ๆ

การสร้างโครงสร้างความร่วมมืออย่างเป็นทางการและกลไกปฏิบัติ

ความร่วมมืออย่างเป็นทางการใหม่นี้ไม่ใช่แค่การประสานงานทางการเมืองเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการดำเนินการเชิงปฏิบัติที่เป็นรูปธรรมด้วย อتكينส์สั่งให้ทีมงานเริ่มจัดประชุมร่วมกับฝ่ายของคณะกรรมการค้าสัญญาซื้อขายล่วงหน้าเกี่ยวกับคำขอผลิตภัณฑ์ใหม่ รวมถึงจะเปิดเว็บไซต์เฉพาะ (“การรวมศูนย์”) เพื่อให้บริษัทสามารถขอคำปรึกษาร่วมกันได้ แทนที่จะต้องเดินทางไปมาระหว่างหน่วยงาน

อتكينส์เน้นว่าวิธีการนี้จะช่วยลดภาระของบริษัท โดยกล่าวว่า “ไม่ควรให้บริษัทต้องเดินทางไปตามกระบวนการกำกับดูแลที่ซับซ้อนเมื่อผลิตภัณฑ์ของพวกเขาเกี่ยวข้องกับกรอบกฎหมายที่แตกต่างกัน และความชัดเจนด้านกฎระเบียบไม่ควรขึ้นอยู่กับว่าหน่วยงานใดเป็นฝ่ายพูดก่อน”

การปรับปรุงกระบวนการกำกับดูแลและการตรวจสอบ

ความร่วมมืออย่างเป็นทางการนี้ยังรวมถึงการประสานงานในกระบวนการตรวจสอบและกำกับดูแลบริษัทดิจิทัล ซึ่งเป็นปัญหายาวนาน เนื่องจากบริษัทต้องผ่านการตรวจสอบซ้ำซ้อนจากทั้งสองหน่วยงานแยกกัน

อتكينส์กล่าวว่า “การวางแผนและดำเนินการตรวจสอบร่วมกันอย่างเป็นระบบสำหรับหน่วยงานที่มีการกำกับดูแลซ้ำซ้อนควรกลายเป็นแนวปฏิบัติที่เป็นมาตรฐาน ผลการตรวจสอบร่วมกันควรแบ่งปันกันได้ โดยรักษามาตรฐานความลับ เพื่อให้เป็นแนวปฏิบัติที่เป็นกฎเกณฑ์ ไม่ใช่ข้อยกเว้น”

วิสัยทัศน์ในอนาคต: แบบจำลอง “แอปพลิเคชันอัจฉริยะ”

อتكينส์ยังมุ่งพัฒนารูปแบบ “แอปพลิเคชันอัจฉริยะ” ซึ่งเป็นโมเดลเทคโนโลยีที่ช่วยให้ผู้ใช้สามารถดำเนินธุรกรรมผ่านสองหน่วยงานได้อย่างราบรื่น โดยไม่ต้องเปลี่ยนแพลตฟอร์ม

อتكينส์อธิบายแนวคิดนี้ว่า “ในโลกของเทคโนโลยี แอปพลิเคชันอัจฉริยะจะรวมบริการหลายอย่างไว้ในอินเทอร์เฟซเดียวที่ราบรื่น ผู้ใช้ไม่ต้องเปลี่ยนระบบเพื่อทำงานที่เกี่ยวข้อง แต่จะเกิดการบูรณาการอย่างไม่เห็นตัวตนอยู่เบื้องหลัง” รูปแบบนี้อาจปฏิวัติวิธีที่บริษัทดิจิทัลจัดการกับข้อกำหนดด้านกฎระเบียบ

แนวทางนี้สะท้อนให้เห็นถึงความมุ่งมั่นของฝ่ายบริหารในปัจจุบันที่จะลดแรงกดดันด้านกฎระเบียบต่อภาคคริปโตเคอร์เรนซี ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ ๆ สำหรับการเติบโตและนวัตกรรมในอุตสาหกรรม