《Undang-Undang Layanan Aset Virtual》drafnya mencapai 5 versi? Otoritas Pengawas Keuangan: Cadangan stablecoin dan regulasi bunga adalah fokus utama

Penulis: Max, Kota Kripto

Otoritas Pengawasan Keuangan mendorong transformasi sistem perizinan, membangun kerangka pengawasan lengkap untuk VASP Ketua Komite Pengawasan Keuangan (selanjutnya disebut OJK) Peng Jinlong menghadiri Komite Keuangan DPR pada 7 Mei, memberikan laporan khusus tentang “Pengembangan dan Prospek Bisnis Teknologi Keuangan”. Laporan menunjukkan bahwa, seiring perkembangan teknologi baru yang pesat, teknologi keuangan telah menjadi kunci untuk meningkatkan daya saing industri. Fokus kebijakan OJK saat ini adalah menerapkan pengawasan keuangan dan operasional terhadap Penyedia Layanan Aset Virtual (VASP).

Berdasarkan RUU “Undang-Undang Layanan Aset Virtual” yang disetujui dan dikirim ke DPR oleh Pemerintah Administrasi pada April Tahun 114, pengawasan terhadap aset virtual di Taiwan sedang mengalami perubahan besar, secara resmi beralih dari sistem “Pendaftaran Pencegahan Pencucian Uang” ke sistem “Perizinan” yang lebih ketat.

• Berita terkait: 2026 terbaru》Ringkasan RUU Undang-Undang Layanan Aset Virtual: Analisis lengkap tentang stablecoin, lisensi, dan sanksi

Peralihan sistem ini memiliki ketentuan masa transisi yang jelas. Sebelum diberlakukan, pelaku usaha yang telah menyelesaikan pendaftaran Pencegahan Pencucian Uang harus mengajukan permohonan izin kepada otoritas pengawas dalam waktu 9 bulan setelah pemberlakuan, dan memperoleh izin dalam waktu 18 bulan. Jika tidak menyelesaikan proses peralihan tepat waktu, mereka tidak dapat melanjutkan kegiatan usaha terkait. （Versi draft yang disediakan oleh Partai Rakyat dan Lin Sih-ming menyarankan memperoleh izin dalam 15 bulan.) OJK menegaskan bahwa penyesuaian ini secara substantif bertujuan membangun mekanisme komunikasi rutin antara industri keuangan dan pelaku VASP, memastikan bahwa pengembangan aset virtual dapat berjalan inovatif sekaligus mengelola risiko dan melindungi hak konsumen. Peng Jinlong menyatakan bahwa OJK aktif menciptakan lingkungan pengembangan yang ramah, dan akan melalui kolaborasi publik-swasta untuk meningkatkan daya inovasi pasar keuangan Taiwan.

Kesepakatan politik dalam legislasi, analisis empat versi draft utama Saat ini, selain versi dari Pemerintah Administrasi, ada empat draft undang-undang khusus yang diajukan oleh berbagai partai dan anggota, menunjukkan konsensus tinggi antara pihak legislatif dan eksekutif dalam membangun regulasi industri. Partai Rakyat, anggota DPP Lin Chu-yin, anggota KMT Lin Sih-ming dan Ge Ru-jun masing-masing menyusun draft Undang-Undang Layanan Aset Virtual.

Sumber gambar: Komite Keuangan DPR ｜ Selain versi dari Pemerintah Administrasi, ada empat draft undang-undang khusus yang diajukan oleh berbagai partai dan anggota

Versi Partai Rakyat menekankan bahwa, pada Januari 2022, valuasi pasar aset virtual pernah mendekati 2,5 triliun dolar AS, meskipun mengalami pukulan besar akibat keruntuhan Terra Luna dan FTX, skala pasar tetap di atas 1 triliun dolar AS. Oleh karena itu, penting segera membangun sistem pengawasan yang lengkap untuk melindungi hak para trader. Versi dari Ge Ru-jun dan Lin Chu-yin secara luas merujuk pada tren legislasi internasional seperti EU (MiCA), Jepang, Korea, dan Hong Kong, untuk mengatur sifat beragam dari aset virtual. Versi Ge Ru-jun secara khusus memperhatikan dampak aset virtual terhadap keuangan tradisional dan ekonomi riil, termasuk pembayaran lintas batas, pinjaman, dan keuangan rantai pasok. Dalam hal sanksi administratif, semua versi mengusulkan hukuman berat, dengan denda maksimal hingga 6 juta TWD bagi pelanggar aturan wajib atau larangan, dan dapat diperintahkan untuk memperbaiki dalam batas waktu tertentu. Jika tidak memperbaiki, dapat dikenai sanksi berulang. Rancangan regulasi yang ketat ini bertujuan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap pasar aset virtual dan menjaga stabilitas hukum serta tatanan keuangan.

Fokus utama pada pengawasan stablecoin, ketatnya regulasi cadangan dan bunga Dalam draft undang-undang, bagian “Penerbitan dan Pengelolaan Stablecoin” menjadi bagian tersendiri, mencerminkan perhatian tinggi otoritas terhadap risiko aset ini. OJK secara tegas menyatakan bahwa penerbitan stablecoin di Taiwan harus mendapatkan izin resmi. Penerbit harus memelihara cadangan aset yang cukup dan menerbitkan serta menebus dengan nilai nominal. Untuk mencegah stablecoin disalahartikan sebagai simpanan bank tradisional dan menghindari spekulasi, draft menyebutkan bahwa penerbit stablecoin tidak boleh membayar bunga kepada pemegangnya. Selain itu, pelaku usaha harus membangun sistem pengendalian internal, audit internal, dan manajemen keamanan siber yang ketat, serta secara rutin melaporkan dan mengungkapkan informasi keuangan dan operasional terkait untuk memastikan transparansi. Terkait cadangan yang harus disimpan oleh penerbit stablecoin, draft mengatur mekanisme pencegahan yang kuat. Jika penerbit gagal menyetor cadangan yang cukup, Bank Sentral akan mengenakan bunga sebesar 5% per tahun atas kekurangan tersebut berdasarkan suku bunga pinjaman minimum yang diumumkan. Dalam kasus serius, mereka dapat dikenai denda administratif antara 300.000 hingga 6 juta TWD. Struktur pengawasan ini yang menggabungkan stabilitas keuangan dan ketahanan keamanan siber bertujuan memastikan pertumbuhan stablecoin yang stabil di pasar Taiwan. OJK juga menyatakan bahwa setelah proses legislasi selesai, akan disusun peraturan pelaksanaan terkait yang akan secara resmi membuka permohonan penerbitan stablecoin oleh pelaku usaha.

Tokenisasi aset dan inovasi AI, memimpin masa depan, inovasi teknologi keuangan tak berhenti Selain pembangunan kerangka hukum, OJK juga sedang mendorong eksperimen tokenisasi aset (RWA), dengan fokus pada obligasi dan emas sebagai target awal. Melalui teknologi blockchain, aset riil diubah menjadi sertifikat digital, yang tidak hanya meningkatkan likuiditas aset tetapi juga mengurangi kompleksitas transaksi dan penyelesaian. Selain itu, OJK aktif mendorong “Program Pencarian Cahaya” yang dimulai sejak Maret Tahun 114, telah mengunjungi 15 perusahaan keuangan dan teknologi inovatif, membantu mengatasi tantangan regulasi dalam eksperimen inovatif dan uji coba bisnis, serta menemukan kasus inovatif yang berpotensi berkembang. Program ini bersinergi dengan kompetisi proposal “Keuangan Inklusif” yang diadakan tahun 114, bersama-sama mendorong inovasi keuangan digital. Dalam aspek aplikasi teknologi, OJK juga memfokuskan pada pengembangan AI berbasis agen dan AI yang dapat diprogram. Untuk membimbing lembaga keuangan agar dapat mengadopsi AI secara tepat, OJK mendorong “Proyek Tata Kelola AI yang Dapat Diprogram”, meneliti regulasi domestik dan internasional serta mengidentifikasi skenario aplikasi keuangan, dan menetapkan indikator penilaian risiko yang dapat diukur.

• Berita terkait: Industri keuangan Taiwan harus mengembangkan AI sendiri! Proyek FinLLM menginvestasikan hampir 70 juta, lihat jadwal pengembangan dan sorotan utama

Laporan terakhir menyebutkan bahwa “Forum FinTech Taipei 2025” yang diadakan pada Oktober Tahun 114 menarik perhatian dari 8 negara dan lebih dari 30 pakar, dengan kehadiran fisik hampir 1.000 orang. Melalui pertukaran internasional dan integrasi teknologi, Taiwan berusaha membangun ekosistem keuangan digital yang inovatif sekaligus aman dan tangguh di tengah gelombang teknologi keuangan global.