CLARITY Act Memberikan 3 Manfaat Utama bagi Pengembang, Investor, dan Pasar, Kata Senator

Senator AS Cynthia Lummis menyoroti tiga manfaat utama dari Undang-Undang CLARITY, dengan berargumen bahwa legislasi tersebut akan menjadi bagian dari kerangka kerja aset digital yang lebih luas sambil memperkuat perlindungan konsumen dan memperjelas pengawasan federal.

Poin-poin Penting

• Senator AS Cynthia Lummis mengatakan bahwa Undang-Undang CLARITY dibangun berdasarkan tiga manfaat inti bagi pengembang, investor, dan pasar aset digital.
• Proposal ini berupaya memperjelas yurisdiksi masing-masing Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC).
• Legislasi ini belum diundangkan, sehingga ketentuan final dan dampak regulaturnya masih bergantung pada tindakan kongres.

Bisakah Undang-Undang CLARITY Memberikan 3 Manfaat yang Disebut Lummis?

Undang-Undang CLARITY berada di pusat upaya Kongres untuk membangun kerangka kerja aset digital AS yang berkelanjutan setelah bertahun-tahun sengketa mengenai yurisdiksi regulasi, perlindungan konsumen, dan pengawasan pasar. Para pendukungnya berpendapat bahwa legislasi diperlukan untuk menciptakan aturan operasional yang lebih jelas dan menjaga aktivitas aset digital tetap berada di Amerika Serikat.

Senator AS Cynthia Lummis (R-WY) menulis di X pada 17 Juli bahwa Undang-Undang CLARITY akan memberikan tiga hasil: “kepastian untuk pengembang,” “perlindungan untuk investor” dan “integritas untuk pasar.” Anggota parlemen itu menambahkan: “Legislasi aset digital harus memberikan ketiganya, dan Clarity Act melakukannya.”

Lummis juga memperbarui seruannya agar Kongres mendorong legislasi tersebut, dengan menulis di postingan X lain: “Setahun lalu, Undang-Undang GENIUS menjadi undang-undang. Undang-Undang GENIUS adalah langkah awal yang penting dalam mengamankan dominasi dolar, tetapi kita harus memanfaatkan momentum itu jika kita ingin mengukuhkan warisan Amerika sebagai pusat kripto dunia. Ayo selesaikan Undang-Undang Clarity!”

Undang-Undang GENIUS, yang secara resmi dikenal sebagai Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act, menciptakan kerangka kerja regulasi federal untuk stablecoin pembayaran. Presiden Donald Trump menandatanganinya menjadi undang-undang pada 18 Juli 2025, setelah disahkan oleh kedua kamar Kongres.

Bagaimana Undang-Undang CLARITY Akan Mengubah Regulasi Kripto?

Tujuan utama dari Undang-Undang CLARITY yang disahkan Dewan Perwakilan serta proposal struktur pasar Senat terkait adalah menetapkan tanggung jawab yang jelas bagi Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) serta Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas AS (CFTC). Lummis berargumen bahwa yurisdiksi regulasi yang jelas akan mengakhiri bertahun-tahun ketidakpastian dan menggantikan regulasi lewat penegakan dengan kerangka hukum berbasis undang-undang yang diberlakukan oleh Kongres.

Senator tersebut juga mengatakan bahwa hanya Kongres yang dapat memberikan otoritas pasar spot CFTC atas aset digital, menetapkan otoritas sanksi tambahan terhadap para musuh, serta memberikan perlindungan bagi pengembang yang menghadapi penuntutan yang tidak semestinya. Otoritas-otoritas tersebut akan bergantung pada apakah legislasi tersebut menjadi undang-undang.

Lummis juga menekankan kerja yang diinvestasikan dalam proposal Senat tersebut, dengan menulis pada 14 Juli:

“Kami telah mengerjakan Undang-Undang Clarity setiap hari selama 10 bulan, dan kami akan memperkenalkan teks rancangan undang-undang dalam beberapa hari ke depan — sudah waktunya mendaratkan pesawat ini. Ini tentang membantu aparat penegak hukum melawan pendanaan ilegal, meloloskan perlindungan konsumen dan menjaga pasar-pasar ini tetap berada di AS.”

Bagaimana Rancangan Undang-Undang Ini Menangani Perlindungan Konsumen?

Pria asal Wyoming dari Partai Republik itu berargumen bahwa Undang-Undang CLARITY akan mengubah cara aset pelanggan tertentu diperlakukan dalam kebangkrutan, dengan merujuk pada runtuhnya Celsius, Voyager, dan FTX sebagai bukti bahwa perlindungan yang ada tidak memadai.

“Tidak ada regulasi tidak hanya berarti tidak ada pengawasan. Itu berarti ketika Celsius, Voyager, dan FTX bangkrut, aset pelanggan diperlakukan seperti properti perusahaan, bukan properti pelanggan,” tulisnya, sambil menambahkan:

“Undang-Undang Clarity memperbaiki aturan yang membuat hal itu terjadi. Melindungi pelanggan dalam kebangkrutan bukanlah ide partisan.”

Proposal tersebut juga mencerminkan kekhawatiran tentang dampak jangka panjang dari kebangkrutan-kebangkrutan itu. Lummis menulis pada 17 Juli: “Lebih dari 4 juta orang kehilangan akses ke uang mereka pada 2022, dan ribuan orang masih menyortir klaim kebangkrutan hingga hari ini. Kongres menghabiskan bertahun-tahun berdebat tentang masa depan kripto sementara konsumen menunggu di pengadilan kebangkrutan untuk uang mereka sendiri. Undang-Undang Clarity mengakhiri penantian dan mengakhiri pertikaian.”

Pernyataan Lummis memposisikan legislasi tersebut sebagai solusi untuk sengketa kepemilikan aset pelanggan di masa depan. Namun, pemberlakuan tidak serta-merta menyelesaikan kasus kebangkrutan yang sudah ada kecuali undang-undang final memuat ketentuan yang diterapkan pada proses tersebut.

Di luar perlindungan konsumen, Lummis mengatakan bahwa Undang-Undang CLARITY akan memperkuat aparat penegak hukum dengan memungkinkan koordinasi waktu nyata antara bursa dan penyelidik, yang menurutnya dapat membuat dana ilegal dibekukan lebih cepat sekaligus mempertahankan tuduhan pencucian uang yang sudah ada.