Техас, Лондон і Брюссель: як різняться правила сталого розвитку і впливають на фінтех

Про авторів

Кеті Сіммонс, юридичний директор цифрової команди Womble Bond Dickinson у Лондоні

Ана Марія Гутьєррес, партнер у команді з енергетики та природних ресурсів Womble Bond Dickinson у Денвері, Колорадо

Дізнайтеся про найкращі новини та події у сфері фінтех!

Підписуйтеся на розсилку FinTech Weekly

Читають керівники JP Morgan, Coinbase, Blackrock, Klarna та інших

Зростання впровадження штучного інтелекту фінтех-компаніями супроводжується значним посиленням регуляторних вимог щодо звітності про енергоспоживання технологічних провайдерів. Це зумовлено величезними енергетичними потребами AI для обчислень, охолодження та вентиляції, що створює навантаження на електромережі, які частково досі залежать від викопного палива, сприяючи зростанню занепокоєння щодо довгострокової сталості AI.

У США, Великій Британії та ЄС підходи до регулювання різняться, що ускладнює виконання звітних вимог не лише для провайдерів AI, а й для фінтех-компаній, які прагнуть використовувати їхні можливості. Міжнародні компанії мають бути в курсі останніх змін у регуляторній сфері, щоб залишатися відповідними та конкурентоспроможними.

Великобританія

Основним регулюванням у Великобританії щодо обліку та звітності про енергоспоживання AI є рамкова програма Streamlined Energy and Carbon Reporting (SECR). За цим стандартом великі компанії зобов’язані щорічно звітувати про своє енергоспоживання, викиди парникових газів та заходи щодо підвищення енергоефективності. Вважається великою компанією або ТОВ, що відповідає двом із таких критеріїв: щонайменше 250 працівників, річний оборот понад 36 мільйонів фунтів або балансова вартість понад 18 мільйонів фунтів.

Компанії, які підпадають під SECR, повинні розкривати прямі викиди парникових газів, що виникають у результаті їхньої діяльності, та непрямі — від купленої енергії, включаючи IT-інфраструктуру фінтеху. Також рекомендується звітувати про непрямі викиди, що виникають у ланцюгу постачання. Якщо фінтех використовує сторонні дата-центри, хмарні або AI-сервіси, їм потрібно визначити, чи звітувати про ці викиди, що є добровільним, але багато хто обирає їх оприлюднити. У щорічному звіті компанії мають пояснити реальні та потенційні впливи кліматичних ризиків і можливостей на їхній бізнес, стратегію та фінансове планування.

Фінтехи, що використовують AI для кредитного скорингу, виявлення шахрайства або алгоритмічної торгівлі, можуть також мати непрямі зобов’язання через контрактні вимоги або клієнтську перевірку. Зростає очікування інституційних інвесторів і банківських партнерів щодо демонстрації фінтехами обізнаності про ризики сталого розвитку у їхньому ланцюгу постачання AI. Раннє впровадження ESG-звітності у процес оцінки постачальників допомагає уникнути репутаційних та операційних ризиків.

ЄС

ЄС зробив ще крок уперед, запровадивши вимоги щодо звітності для дата-центрів. Багато фінтехів розміщують свої сервіси у дата-центрах, тому регулювання ЄС опосередковано, але однозначно вплине на них, особливо якщо вони використовують AI з високими енергетичними потребами.

Підхід ЄС базується переважно на Директиві щодо енергоефективності (EED). Вона вимагає від дата-центрів звітувати про їхню енергетичну ефективність і показники сталого розвитку до центральної європейської бази даних. Вимоги набрали чинності з вересня 2024 року, з подальшою щорічною звітністю. EED поширюється на дата-центри з встановленою потужністю IT не менше 500 кВт, що охоплює більшість об’єктів, орієнтованих на AI. Вони мають звітувати про споживання енергії, використання потужності, температуру, утилізацію відходів тепла, водоспоживання, застосування відновлюваної енергії та обчислювальні можливості. Зібрані дані публікуватимуться на рівні ЄС і країн-членів, що сприяє прозорості.

Фінтехи, що працюють у ЄС або обслуговують клієнтів у ЄС, можуть потребувати перевірки відповідності своїх партнерів-інфраструктурних компаній вимогам EED. Зі зростанням доступних даних про викиди їм можливо доведеться більш ретельно обирати дата-центри для своїх сервісів. Це важливо для управління ризиками і задоволення очікувань клієнтів щодо сталого розвитку. Оскільки фінансування, пов’язане з ESG, стає поширенішим, фінтехи, що демонструють відповідність нормам сталого розвитку ЄС, отримають перевагу у залученні капіталу та партнерств з інституціями.

США

У США наразі немає єдиного обов’язкового національного регулювання, подібного до британського або європейського. Замість цього з’являються кілька федеральних і штатних ініціатив, причому найбільші штати — Каліфорнія та Техас — застосовують різні підходи до фінтеху, енергетичної політики та регулювання AI.

На федеральному рівні пропонується проект закону «Artificial Intelligence Environmental Impacts Act» 2024 року, який має створити систему звітності для суб’єктів, що займаються розробкою і впровадженням AI, хоча участь залишається добровільною. Закон заохочує прозорість щодо енергоспоживання, водовикористання та забруднення, пов’язаного з AI.

Між тим, Агентство з охорони навколишнього середовища (EPA) пішло іншим шляхом і видало рекомендації за стандартами викидів шкідливих речовин (NESHAP), дозволяючи деяким резервним двигунам на викопному паливі в дата-центрах працювати до 50 годин на рік у неекстрених ситуаціях для підтримки стабільності мережі. Аналогічно, указ №14318, підписаний у липні 2025 року, прискорює дозволи для дата-центрів, що підтримують AI, і надає пріоритет енергетичним джерелам з базовою потужністю, включаючи викопне паливо.

Законодавство штатів також різне. Деякі, наприклад, «Climate Accountability Package» Каліфорнії та пропоновані регулювання дата-центрів у Нью-Йорку, вимагають звітності про викиди та розкриття кліматичних ризиків для великих компаній, подібно до британських вимог. Ці заходи опосередковано зачіпають фінтехи через їхню залежність від хмарних сервісів і дата-центрів.

На противагу Каліфорнії та Нью-Йорку, Техас підтримує сприятливе та дерегуляторне середовище для фінтехів і їхніх енергетичних потреб. Наприклад, цього року Техас став першим штатом, який створив і профінансував державний резерв криптовалюти. Також у Техасі ухвалили закони, що забороняють державним органам інвестувати або укладати угоди з фінансовими установами, які «бойкотують» нафтову і газову галузь, а також обмежують діяльність компаній, що надають послуги з управління активами з урахуванням ESG.

Безперечно, американські фінтехи стикаються з фрагментованим і іноді суперечливим регуляторним ландшафтом. Хоча федеральні правила залишаються добровільними, закони штатів щодо ESG і анти-ESG можуть впливати на хмарних провайдерів і, відповідно, на зобов’язання фінтехів. Інвестори все більше очікують від фінтехів відповідальної практики, включаючи аспекти сталого розвитку. Компанії, що вже впроваджують добровільні рамки, такі як NIST AI Risk Management Framework, будуть краще підготовлені до майбутньої регуляторної гармонізації та уваги інвесторів.

Перспективи

Оскільки глобального єдиного підходу немає, фінтехи можуть підпадати під кілька регуляторних режимів залежно від місця їхнього бізнесу, клієнтів і дата-центрів. Великобританія та ЄС рухаються до обов’язкової звітності щодо сталого розвитку, тоді як США залишаються фрагментованими. Для фінтехів це означає, що сталий розвиток і управління AI вже не є периферійними питаннями — вони стають стратегічними.

Фінтехи, які передбачають ці тенденції, можуть перетворити відповідність вимогам у конкурентну перевагу. Прозора звітність і відповідальна практика AI підвищують довіру, залучають інвесторів, орієнтованих на ESG, і відкривають доступ до фінансових продуктів із урахуванням сталого розвитку. У секторі, побудованому на довірі та інноваціях, ті, хто поєднує технологічну гнучкість із регуляторним передбаченням, очолять наступну хвилю зростання.