El comercio electrónico transfronterizo recibe otra buena noticia: la devolución entre regiones se promoverá a nivel nacional a partir del 1 de abril.

La periodista de este medio, Liu Meng

Para seguir promoviendo las exportaciones del comercio electrónico transfronterizo, la Administración General de Aduanas emitió recientemente un anuncio en el que se anunció que, a partir del 1 de abril de 2026, se implementará en todas las aduanas del país el modelo de devoluciones entre aduanas (cross-areas) para mercancías de exportación minorista en comercio electrónico transfronterizo.

Las mercancías de exportación minorista del comercio electrónico transfronterizo (código de control aduanero: 9610) con devolución entre aduanas (cross-areas) se refieren a que, cuando las mercancías exportadas minoristamente por empresas de comercio electrónico transfronterizo se devuelven en el exterior, ya no es necesario exigir que deban devolverse obligatoriamente a la aduana de salida original; en su lugar, pueden elegir con flexibilidad, entre cualquier puerto o aduana del país, tramitar los procedimientos aduaneros de reingreso con devolución (importación con devolución) bajo el régimen correspondiente.

Anteriormente, la Administración General de Aduanas, en el anuncio de 2024 “Sobre la ulterior promoción del desarrollo de las exportaciones del comercio electrónico transfronterizo”, aclaró que se llevarían a cabo pruebas del modelo de supervisión aduanera de devoluciones entre aduanas para exportaciones minoristas de comercio electrónico transfronterizo en 20 aduanas directamente dependientes, entre ellas Beijing, Tianjin, Dalian, Harbin, Shanghái, Nanjing, Hangzhou, Ningbo, Hefei, Fuzhou, Xiamen, Nanchang, Qingdao, Zhengzhou, Changsha, Guangzhou, Shenzhen, Huangpu, Chengdu y Ürümqi. Tras más de un año de pruebas, ya se cuenta con las condiciones para promoverlo a nivel nacional.

De acuerdo con las exigencias del anuncio publicado en esta ocasión, la devolución entre aduanas solo se aplica a las mercancías de exportación minorista del comercio electrónico transfronterizo, es decir, el “modelo 9610”. Al mismo tiempo, las mercancías devueltas por exportación minorista del comercio electrónico transfronterizo pueden devolverse entre aduanas, y las mercancías devueltas solo se permiten devolverlas a los lugares o recintos de operaciones aduaneras en los que se lleven a cabo actividades de exportación minorista del comercio electrónico transfronterizo.

Como un nuevo formato de comercio internacional, el comercio electrónico transfronterizo ha mostrado, en los últimos años, un impulso de desarrollo muy fuerte y se ha convertido en un motor importante para impulsar el crecimiento del comercio exterior de nuestro país. Sin embargo, junto con el rápido desarrollo del comercio electrónico transfronterizo, el problema de las devoluciones transfronterizas ha sido un punto doloroso y difícil que ha estado perturbando a la industria durante mucho tiempo.

Song Xiangqing, vicepresidente de la Asociación de Economía Comercial de China, al declarar en una entrevista con el reportero de “Diario del Valores”, señaló que, para las empresas, el modelo de devoluciones entre aduanas rompe la restricción de “devolver a la aduana de salida original”; así, las empresas pueden elegir de forma independiente tramitar las devoluciones y el reingreso desde cualquier puerto aduanero del país, lo que reduce considerablemente los costos de la logística inversa, acorta el ciclo de devolución, pone en circulación el inventario en el exterior y acelera la rotación de fondos. Esto permite resolver el problema de larga data de la industria de “devoluciones difíciles, costos altos y ciclos largos”, y puede mejorar de manera significativa la eficiencia operativa y la competitividad internacional.

“Para los consumidores, la simplificación de la ruta de devolución postventa acorta el período de espera, lo que ayuda a elevar la sensación de seguridad y la satisfacción en las compras en línea en el exterior. Esta política, al desbloquear el ‘último kilómetro’ de la logística inversa de las exportaciones transfronterizas, logra una optimización estructural de los costos y la experiencia tanto del lado de la oferta como del lado de la demanda”. Chen Jianwei, profesor del Instituto Nacional de Estudios sobre Apertura al Exterior de la Universidad de Comercio Exterior, dijo al reportero de “Diario del Valores”.

Cabe destacar que, en febrero de este año, el Ministerio de Finanzas, la Administración General de Aduanas y la Administración Estatal de Impuestos, en conjunto, publicaron el “Anuncio sobre las políticas preferenciales de impuestos para mercancías devueltas en exportaciones de comercio electrónico transfronterizo”, en el que se establece que, entre el 1 de enero de 2026 y el 31 de diciembre de 2027, para las mercancías de exportación de comercio electrónico transfronterizo (excluidos los alimentos) que se reingresen en su estado original dentro de un plazo de 6 meses debido a motivos como estancamiento de ventas o devoluciones, se exime el pago de aranceles de importación y del IVA e Impuesto al Consumo en la etapa de importación, y se pueden devolver los aranceles de exportación ya cobrados.

En combinación con las medidas para la promoción a nivel nacional por parte de las aduanas de las devoluciones entre aduanas para mercancías de exportación minorista del comercio electrónico transfronterizo, se genera un efecto sinérgico de superposición de políticas, contribuyendo conjuntamente a reducir costos y mejorar eficiencia para las empresas de comercio electrónico transfronterizo.

A juicio de Chen Jianwei, la sinergia formada por la superposición de varias políticas no solo reduce directamente la carga financiera de las empresas, sino que también reconfigura en mayor profundidad el mecanismo de compensación de riesgos del comercio electrónico transfronterizo. En el control de costos, la política preferencial de impuestos para devoluciones de exportación puede compensar de manera eficaz los costos fiscales adicionales que generan cambios y devoluciones, permitiendo que las empresas se atrevan a ampliar el SKU (unidad mínima de mantenimiento de inventario) para conquistar el mercado. En el ecosistema industrial, el efecto de coordinación de políticas ayuda a las empresas a establecer un sistema global de garantías de postventa, fortaleciendo la reputación de las marcas transfronterizas de China en la competencia internacional. Mediante este diseño de circuito de devoluciones de bajo costo y alta eficiencia, las políticas relacionadas están impulsando el comercio electrónico transfronterizo a pasar del crecimiento por escala hacia un modelo de desarrollo de alta calidad orientado a marcas.

(Editora: Wen Jing)

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                                                            Comercio electrónico transfronterizo