Законопроект про структуру крипто-ринку буде піддано голосуванню в квітні та повинен бути прийнятий до травня, кажуть сенатори

Коротко

• Цинтия Луміс (R-WY) заявила, що Сенат розгляне законопроект “Ясність” у квітні, а Берні Морено (R-OH) попередив, що він має бути прийнятий до травня.
• Законопроект стикається з ключовими перешкодами, зокрема суперечками щодо доходу стабільних монет і відсутністю двопартійної підтримки.
• Додаткові конфлікти щодо DeFi та криптовалютних зв’язків президента Дональда Трампа також можуть завадити його ухваленню.

Після місяців невдач з’являється остаточний план від республіканців Сенату щодо прийняття закону про структуру ринку криптовалют до того, як політична динаміка зникне з Конгресу. Цинтия Луміс (R-WY), головна прихильниця законопроекту у Сенаті, сказала у середу, що Комітет з банківської справи Сенату проведе перенесене розгляд законопроекту “Ясність” у “другій половині квітня”. “Ми справді виведемо його з Комітету з банківської справи у квітні,” — сказала Луміс під час виступу на DC Blockchain Summit.

Незабаром після цього, у відео-вітанні на тому ж заході, колега Луміс по Сенаті, Берні Морено (R-OH), висловив більш стриману позицію. “Якщо ми не приймемо закон “Ясність” до травня, законодавство про цифрові активи не пройде найближчим часом,” — сказав Морено. Разом ці заяви відкривають стратегію, яка може стати останнім шансом Сенату ухвалити важливий крипто-закон перед початком проміжних виборів, що паралізують Конгрес. 

Якщо закон “Ясність” буде ухвалений і підписаний у закон, він офіційно легалізує більшість криптовалютних активностей у США, включаючи первинний продаж крипто-токенів американським резидентам, раніше відомий як ICO. Це запобігатиме спробам майбутніх президентських адміністрацій обмежити або заборонити таку діяльність без скасування закону. У квітні Сенат працюватиме лише дві тижні: тижні 13 та 20 числа. Якщо законопроект пройде голосування у Комітеті з банківської справи в цей період, його потрібно буде об’єднати та узгодити з частинами законопроекту, які у січні були схвалені Комітетом з сільського господарства. Це буде нелегко. Жоден демократ у Комітеті не голосував за цей законопроект, посилаючись на відмову республіканців йти на компроміси щодо ключових питань. Сенаторка Кірстен Гіллбренд (D-NY), найактивніша прихильниця криптовалют у Сенаті, сказала у середу, що частина закону про сільське господарство потребує суттєвого переписування для отримання двопартійної підтримки. Після цього у законопроекту залишиться лише три тижні у травні, щоб отримати час на голосування, здобути підтримку демократів і пройти кілька важливих голосувань. Конгрес закриється на перерву з нагоди Дня пам’яті 21 травня. Морено сказав у середу, що спроби ухвалити крипто-закон після цього, ймовірно, будуть безуспішними. Щоб закон “Ясність” був ухвалений до того часу, потрібно подолати кілька перешкод. Головною з них є тривала суперечка між криптовалютними компаніями та банківською галуззю щодо доходу стабільних монет — винагород, що виплачуються власникам крипто-токенів, прив’язаних до долара. Ці винагороди, по суті, є формою відсоткових платежів для власників стабільних монет, що ускладнює конкуренцію малим банкам за споживчі депозити, кажуть лобісти банків. Голова Комітету з банківських справ Тім Скоти (R-SC) сказав у вівторок, що очікує потенційного компромісу щодо мовлення про доходи стабільних монет у законі “Ясність” цього тижня. Луміс сказала сьогодні, що також оптимістична щодо того, що новий текст може стати кроком вперед після місяців майже безплідних переговорів між банками та криптоіндустрією. Вона додала, що сама не бачила новий текст. Члени Комітету з банківських справ Том Тілліс (R-NC) та Ангела Алсобрукс (D-MD), які висловлювали занепокоєння щодо впливу доходу стабільних монет на банківську галузь, наразі ведуть прямі переговори з Білим домом з цього питання. Але навіть якщо питання доходу стабільних монет буде вирішено, залишаються інші.

Зокрема, мова йде про децентралізовані фінанси, або DeFi — фінансові застосунки, що існують нативно на блокчейн-мережах і обходять потребу у посередниках, таких як банки. Багато учасників галузі заявили, що вони покинуть законопроект, якщо сенатські демократи виконають вимоги, здебільшого пов’язані з питаннями національної безпеки, щодо скасування виключень у законі для проектів і платформ DeFi. Також це стосується складної проблеми криптовалютного бізнесу сім’ї Трампа, зокрема стабільної монети у співпраці з World Liberty Finance. Кілька ключових сенаторів-демократів наполягають, що ці бізнеси мають бути заборонені законом про криптовалюти, але Білий дім вважає такі обмеження неприйнятними. Незважаючи на оптимізм щодо швидкого ухвалення закону “Ясність”, сенаторка Гіллбренд у середу знову наголосила на важливості сильних етичних положень у законі. “Я вважаю, що дуже важливо, щоб члени Конгресу та будь-який високопосадовець адміністрації, включаючи президента та віцепрезидента, не були емітентами криптовалют або стабільних монет, або їх пропагандистами, щоб вони не займалися шахрайством,” — сказала Гіллбренд на DC Blockchain Summit. “Ми підриваємо легітимність нашого уряду, якщо люди збагачуються на своїх посадах,” — додала вона.