
OpenAI опублікувала 13-сторінковий політичний white paper під назвою «Industrial Policy for the Intelligence Age» («Промислова політика для епохи інтелекту»), у якому запропоновано системний план реформ для економічного устрою після приходу надзвичайно надрозумного майбутнього; ключові цілі охоплюють широку спільну процвітаність, зниження технологічних ризиків і розширення прав на використання ШІ. Генеральний директор Сем Альтман зазначив, що надзвичайно надрозумний інтелект уже зовсім близько.
Конкретні заходи, викладені у white paper, охоплюють три основні напрями: реформу податкової системи, перерозподіл багатства та гарантії праці:
Податок на роботів (податок на автоматизовану працю): Заміна людей ШІ призведе до скорочення податкової бази для зарплат; пропонується перейти до оподаткування приросту капіталу та податку на прибуток компаній, а також дослідити спеціальну систему оподаткування для автоматизованої праці
Публічний фонд AI для всіх (загальний AI-капітал для всіх): За зразком моделі дивідендів Постійного фонду Аляски (Alaska Permanent Fund), створити національний державний фонд суспільного багатства; частина джерел фінансування формуватиметься за рахунок внесків AI-компаній, щоб громадяни напряму володіли часткою зростання економіки, що забезпечується AI
Чотириденний робочий тиждень: Пропонується, щоб уряд запровадив експериментально режим роботи із 32 годинами на тиждень; рівень зарплат і стандарти продуктивності залишатимуться незмінними, а підвищення продуктивності перетворюватиметься на для працівників «дивіденд ефективності»
Механізм автоматичного спрацьовування безпекової страхової сітки: Коли показники безробіття, спричиненого AI, досягнуть визначеного порогового значення, автоматично запускатимуться виплати допомоги по безробіттю, страхування заробітної плати та грошові дотації; після відновлення ринку праці вихід із програми відбуватиметься поступово
Базовізація прав на використання AI: Визначити кваліфікацію на користування AI як «базове право на участь у сучасній економіці»; стверджується, що AI-дивіденди не повинні концентруватися в руках небагатьох
Публічний фонд AI для всіх (загальний AI-капітал для всіх): Перерозподіл економічних дивідендів надзвичайно інтелектуальної епохи
Логіка проєктування публічного фонду AI для всіх бере початок із моделі публічних дивідендів Постійного фонду Аляски. Уряд Аляски регулярно розподіляє доходи від розробки нафти між усіма жителями; пропозиція OpenAI переносить цю структуру в надзвичайно інтелектуальну епоху й стверджує, що частину доходів AI-підприємств слід використати як стартовий капітал; через механізм суверенного національного фонду звичайні громадяни напряму братимуть участь у розподілі результатів зростання продуктивності, зумовленого AI. Ключовий аргумент white paper полягає в тому, що якщо AI створюється на основі суспільного нагромадження знань і загальнодоступної базової інфраструктури, то створене ним багатство має повертатися в суспільство через механізми інституційного дизайну.
White paper не оминає потенційні сценарії технічної втрати контролю; чітко зазначено, що існує ситуація небезпечних систем AI, «які неможливо легко відкликати», оскільки вони мають автономність і здатність до самореплікації, і додано план екстреного реагування для вийшли з-під контролю AI, який потребує узгоджених дій з боку уряду. Альтман попереджає: у найближчий час великі інциденти з реалізацією значних мережевих атак на AI-моделі «абсолютно цілком можуть статися», а використання AI для створення нових типів патогенів «вже не є лише гіпотезою».
OpenAI також паралельно оголошує про запуск супровідної програми наукових грантів: вона надаватиме стипендії до 100 тисяч доларів США та квоти API до 1 мільйона доларів США; і 5 травня у Вашингтоні проведе OpenAI Workshop, щоб просувати обговорення політики щодо тем white paper.
Час опублікування white paper має виразний стратегічний контекст. OpenAI готується до першого публічного розміщення акцій (IPO), а Конгрес США паралельно просуває законодавчу рамку для AI. Поряд із тим, що власні технології можуть потенційно зруйнувати ринок праці, OpenAI водночас активно пропонує оподатковувати AI-компанії та створювати механізм перерозподілу; ззовні це загалом трактують як двоєдину мету: улесливий жест до регуляторів у частині передбачуваних дій і водночас побудову наративної рамки «відповідального AI» для роуд-шоу перед виходом на біржу.
Податок на роботів (податок на автоматизовану працю) — це податок, який стягують із підприємств за те, що вони замінюють людей AI або автоматизованими системами; його мета — компенсувати дефіцит бюджету соціального забезпечення, спричинений скороченням бази для зарплатних податків. У white paper OpenAI пропонує дослідити цей механізм і радить синхронно коригувати структуру джерел фінансування соціального забезпечення, яка наразі в основному спирається на зарплатні податки.
OpenAI пропонує уряду випробувати режим роботи із 32 годинами на тиждень; рівень зарплат лишається незмінним, а продуктивність — на вихідному стандарті. Ключова логіка — перетворити підвищення продуктивності, принесене AI, на відчутні для працівників реальні дивіденди, а не лише на зростання прибутків компаній.
Час публікації white paper збігається з періодом підготовки OpenAI до IPO та процесом законодавчого врегулювання AI у США. Запропонування регуляторної рамки та механізму перерозподілу ззовні тлумачать як передбачувальне планування потенційного примусового законодавства; паралельно це використовується для формування наративу про «AI-компанії, відповідальні за дії» під час побудови образу для виходу на біржу.