Голова SEC Пол Аткинс підтвердив, що запропонована рамкова модель «безпечної гавані» для криптобезпеки подана на розгляд Білого дому; планується запровадження нових «винятку для стартапів» і «інноваційного винятку», щоб перебудувати логіку регулювання цифрових активів.
Голова Комісії з цінних паперів і бірж США (SEC) Пол Аткинс (Paul Atkins) підтвердив, що довгоочікувана криптовалютною індустрією пропозиція «безпечної гавані (Safe Harbor)» — яка дозволяє проєктам у початковій стадії звільнятися від реєстрації, — наразі вже передана на розгляд Білого дому.
У понеділок Пол Аткинс, виступаючи на Діджитал-активному саміті, який спільно організували Університет Вандербільта (Vanderbilt University) та Асоціація блокчейну (Blockchain Association), розкрив, що ця ініціатива, вперше представлена минулого місяця, наразі перебуває на етапі завершального розгляду в адміністративній системі Білого дому. Остаточний контроль і перевірку здійснюватиме Управління з питань інформації та регулювання (OIRA) при Білому домі США (Office of Management and Budget, OMB).
Незабаром ми оприлюднимо норми регулювання щодо криптовалют. Наразі пропозиція перебуває на етапі розгляду в OIRA — і це справді надихає, адже це останній крок перед офіційним ухваленням.
Серед запропонованих Полом Аткинсом положень «безпечної гавані» найбільше уваги ринку привертає пункт про «виняток для стартапів (Startup Exemption)». Його мета — дати змогу криптовалютним стартапам залучати операційне фінансування за умови збереження захисту інвесторів.
Згідно з пропозицією, це право звільнення дозволить криптовалютним проєктам розпочати роботу без необхідності негайної реєстрації та протягом 4 років зібрати певну суму коштів за умови обов’язкового надання необхідних даних для розкриття інформації.
Крім того, Пол Аткинс також висунув концепцію «безпечної гавані для інвестиційного контракту (Investment Contract Safe Harbor)», яка доповнюватиме рекомендації щодо класифікації токенів (Token Taxonomy), оприлюднені SEC у березні цього року. Для криптовалютної індустрії настанови з класифікації токенів без сумніву є історичною віхою: це вперше, коли SEC у офіційному документі чітко визначає, за яких обставин і за яких умов цифрові активи можуть бути визнані «цінними паперами».
Регуляторні питання та перешкоди: законодавчі та адміністративні правила йдуть паралельно
У той час як SEC активно просуває регуляторну рамку, Конгрес США також намагається врегулювати криптовалютну індустрію через законодавство. Однак протягом минулого року законодавчий процес просувався вкрай складно та неодноразово наштовхувався на перепони.
Пол Аткинс пояснив, що законодавство необхідне, тому що регуляторні органи на кшталт SEC «потребують чіткого й незмінного (Chiseled in Stone) правового підґрунтя».
Він зазначив, що на відміну від адміністративних правил, які можуть будь-коли змінитися через зміну політичних сил, зміну партії або прихід нового президента, законопроєкти, ухвалені Конгресом у трьох читаннях, мають справжню довготривалість. Він сказав:
**Ми можемо зробити багато зусиль у сфері регулювання, але в кінцевому підсумку має бути забезпечено, що ці норми реально укоріняться і не будуть легко скасовані. **
«Інноваційний виняток» розпалює боротьбу на Волл-стріт і в криптосвіті
З іншого боку, SEC наразі також розробляє механізм «інноваційного винятку (Innovation Exemption)». Його ідея подібна до створення для ончейн-активів «регуляторного пісочниці»: дозволити учасникам тестувати інноваційні фінансові продукти та послуги в контрольованому середовищі.
Втім, ця задумана схема протягом минулого року викликала запеклі дебати між прихильниками криптовалют і традиційними фінансовими інституціями. Сили традиційної Волл-стріт турбуються, що надто широкий обсяг послаблень може послабити механізми захисту інвесторів і контроль за ринком.
Стійко критикуючи, гігант маркет-мейкерів Citadel Securities закликав, щоб SEC розробляла правила, спираючись на офіційну адміністративну процедуру «Notice-and-comment» (публікація та запитання громадської думки). Натомість Асоціація блокчейну у понеділок дала відсіч: вона стверджує, що обтяжливі процедури не є абсолютно необхідними. SEC раніше вже неодноразово застосовувала механізми звільнень і, відповідно, має безумовне право, передбачене законом, здійснювати цей механізм.
На цьому тлі на саміті Пол Аткинс підтримав позицію криптосфери й прямо заявив, що SEC справді має повноваження просувати механізм звільнень. Він сказав:
Ми невдовзі оприлюднимо конкретні положення щодо інноваційного винятку. Я дуже цим захоплений, і в цій сфері у нас ще є надзвичайно багато простору для створення нового.
- Цю статтю розміщено за ліцензією з: «区塊客»
- Назва оригіналу: «SEC “криптобезпечна гавань” — пропозицію передано на розгляд Білого дому! Голова Paul Atkins: вийде протягом короткого терміну»
- Автор оригіналу: 区塊妹 MEL
Застереження: Інформація на цій сторінці може походити від третіх осіб і не відображає погляди або думки Gate. Вміст, що відображається на цій сторінці, є лише довідковим і не є фінансовою, інвестиційною або юридичною порадою. Gate не гарантує точність або повноту інформації і не несе відповідальності за будь-які збитки, що виникли в результаті використання цієї інформації. Інвестиції у віртуальні активи пов'язані з високим ризиком і піддаються значній ціновій волатильності. Ви можете втратити весь вкладений капітал. Будь ласка, повністю усвідомлюйте відповідні ризики та приймайте обережні рішення, виходячи з вашого фінансового становища та толерантності до ризику. Для отримання детальної інформації, будь ласка, зверніться до
Застереження.
