#Gate广场四月发帖挑战 Суперечності щодо виплат від стабільних монет важко врегулювати, законопроект CLARITY зазнає труднощів у просуванні в Сенаті

Навколо питання дозволу виплат від стабільних монет триває суперечка, законопроект США «CLARITY» щодо структури цифрових активів зазнає труднощів у просуванні в Сенаті. Станом на 2 квітня за місцевим часом цей законопроект ще не пройшов поетапний розгляд у Сенатському комітеті з банківських справ.

За повідомленнями ЗМІ, законопроект CLARITY був ухвалений 17 липня 2025 року Палатою представників США з 294 голосами «за» та 134 «проти». Спочатку очікувалося, що законопроект буде передано до Сенату для подальшого розгляду та просування законодавчого процесу, але відповідний графік був згодом відкладений.
Згідно з проектом, регуляторна структура США щодо цифрових активів передбачає розподіл обов’язків між регуляторами: ринок цифрових товарів на спотовому ринку буде регулюватися Комісією з товарних ф’ючерсів США (CFTC), а Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) залишить за собою повноваження щодо регулювання «інвестиційних контрактів». За цією моделлю, біткойн може бути класифікований як товар, тоді як більшість інших токенів залишаються під ризиком бути віднесеними до цінних паперів.

Основний розбіжність у нинішньому обговоренні Сенату зосереджена навколо питання «виплат» стабільних монет. За поточними пропозиціями, законопроект може заборонити отримання доходу просто за володіння стабільними монетами, але дозволить механізми винагород, пов’язані з платежами, переказами та іншими сценаріями використання. Раніше ухвалений законопроект «GENIUS» вже чітко заборонив виплати від стабільних монет їхнім власникам.
Комітет з банківських справ Сенату планував почати поетапний розгляд у січні цього року, але згодом його тимчасово відклали.
Згідно з повідомленнями, після публічної заяви головного виконавчого директора Coinb Брайана Армстронга про «неможливість підтримати чинний текст», внутрішні позиції республіканців почали коливатися. Як одна з важливих лобістських сил у криптоіндустрії, компанії відкрито висловили свою опозицію, що зробило процес просування законопроекту більш обережним.

Після цього, 20 березня, республіканський сенатор Том Тілліс і демократка Ангела Алсобрукс оголосили, що сторони досягли згоди щодо «заборони простого володіння та виплат, що пов’язані з реальним використанням». Однак, учасники галузі під час закритого засідання 23 березня висловили сумніви, вважаючи, що формулювання щодо винагород за стабільні монети у законопроекті є надто вузьким і недостатньо чітким.
Суперечка не закінчується. Демократи вважають, що положення законопроекту щодо DeFi недостатньо охоплюють ризики, пов’язані з відмиванням грошей, ухиленням від санкцій тощо. Водночас, тривають суперечки щодо конфлікту інтересів, викликаного випуском мем-монет сім’єю президента Дональда Трампа та участю у проектах DeFi, а також зростає кількість закликів додати етичні норми до законопроекту та заборонити державним службовцям отримувати прибутки з криптовалютного бізнесу особисто.
Політична невизначеність також зростає. 26 березня Білий дім підтвердив, що радник президента з питань криптовалют і ШІ Девід Сакс завершив свій термін, і поки що не оголошено кандидатуру на його заміщення. Головний юрист Coinb Пол Гревал у інтерв’ю Fox Business 1 квітня заявив, що питання виплат від стабільних монет може бути вирішене протягом 48 годин. Однак навіть якщо поетапний розгляд відбудеться наприкінці квітня, законопроекту все одно потрібно пройти голосування у всьому Сенаті, де для ухвалення потрібно щонайменше 60 голосів, а також завершити інтеграцію з версією Агрополітичного комітету, узгодження з версією Палати представників і підпис президента. Часове вікно для голосування у Сенаті обмежене до серпня 2026 року.

Зараз «CLARITY» вже перестала бути лише технічним питанням щодо вдосконалення регулювання криптоіндустрії, а стала своєрідним тестом для США щодо того, наскільки вони готові інтегрувати фінансові інновації у систему. #稳定币争议升温