1月3日，执行长Samson Mow在立法院倡议：台湾央行应购买相当于GDP 1%的比特币储备，以支持ETF先行上路

1月3日，执行长Samson Mow受到立委葛如钧的邀请，首次进入台湾立法院进行“台湾如何建立比特币储备”研讨简报，建议台湾购买83,000颗比特币作为战略储备资产，成本仅占GDP约1%。葛如钧表示，台湾政府目前已清点手中持有的210颗比特币（来自扣押），而且央行态度已从“比特币是骗局”转向“可能”，储备已经变成可能选项。
（前情提要：葛如钧呼吁央行布局“稳定币战略储备”，杨金龙松口：时空改变会调整）
（背景补充：宝博士葛如钧：比特币是数字时代的热武器！台湾应把BTC纳入储备）

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• Samson Mow：比特币是能源＋资讯的“新货币”
• 台湾如果要进行比特币储备，建议83,000颗
• 加密储备的先行也许是“比特币ETF”

比特币（Bitcoin）储备议题持续延烧，台湾立法者也趁热跟进研究。3月31日，立委葛如钧在立法院研究大楼主办了一场比特币储备研讨会，特地邀请比特币技术公司Jan3的执行长Samson Mow，与台湾比特币及虚拟资产发展协会荣誉理事长林纮宇Henry Lin、海耶克科技共同创办人温宏骏Jeff Wen、区块链爱好者协会理事林宇定Mike Lin、动区等产业代表面对面，讨论一个过去数年在台湾开始兴起的金融面讨论：政府该不该买比特币当储备？

葛如钧开场丢出两个前情提要。第一，台湾政府终于完成了首次比特币清点，确认手中持有210颗比特币（来自司法扣押），而且报告中还提到“还有更多没算进去的”，因为部分机构的持有量尚未汇整。

第二，央行总裁的态度出现了微妙转变。在一两年前，台湾央行还在社群媒体上公开喊“比特币没有价值”“比特币很危险”。但到了2024年底至2025年初，央行开始在报告中纳入捷克共和国等正面案例。

葛如钧也表示，在30日的立院质询中，央行总裁对美元稳定币纳入储备的回答是：“我们现在可能还不会考虑，但随着时间推移，或许有可能。”

“这不是一个非常强烈的讯号，但（对比特币）态度已经开放多了，”葛如钧开场时先做了前提。

Samson Mow：比特币是能源＋资讯的“新货币”

Samson Mow的简报是整场研讨会的核心。他先介绍了Jan3的背景，他曾任Blockstream战略长、BTCC营运长，后来与比特币大神Adam Back合作开发比特币第二层网络技术，最终决定创立Jan3，近年来专门推动“国家采用比特币”。

Jan3曾协助萨尔瓦多制定比特币法案和数字资产法，目前团队涵盖策略长、技术长、首席科学家等多位专注于国家级比特币倡议的成员。

Samson Mow用一张表格开场，把法定货币、黄金和比特币放在一起比较，他指出健全货币需要具备耐用性、可分割性、同质性、可携带性、可验证性、稀缺性和不可篡改性。法币看虽然可分割，但你拿一张一百美元钞票在美国便利商店买咖啡，店员会直接拒收。

黄金虽然是法币的基础层，却很难分割、难以大量携带，而且要验证纯度得“熔掉”。

“比特币满足了所有标准，”Samson表示，“而且它是可以证明稀缺性的。黄金虽然稀缺，但太阳系里还有更多黄金。比特币就是2,100万颗，你的电脑可以亲自验证这件事。”

他接着丢出一个更深层的观点，比特币是能源和资讯货币（New Money）。它把任何形式的能源最终转化电能来挖矿，用户可以透过网络、无线电波、卫星广播传送比特币交易，也可以把它写在一张纸上来传递（私钥转换）。

Samson Mow强调，这个观点对立法者特别重要，因为当立法者制定法律时，会依照传统的理解把比特币当作法币、股票或债券来管理。但比特币的本质是资讯，是一种新型态的货币，而限制资讯的流动是一场必输的战争。

在现代，钱就是资讯，所有的东西都需要重新思考，因为你无法约束资讯。

他还提出了一个很特别的比喻，“比特币是一把有2,100万个刻度的尺”。

台币的价值用美元衡量，美元的价值用标普500或黄金来衡量，一切的资产都在相对其他东西波动。但比特币创造了一个绝对的测量标准。“比特币其实并不波动，是其他所有东西都在波动，”他说，“当你看到比特币涨或跌，那是世界上其他地方发生的事情反映在比特币上。”

这想法一部分包含的是比特币本位主义，也是把BTC视为正式资产的一种入门思维。

台湾如果要进行比特币储备，建议83,000颗

进入战略储备的核心议题，Samson Mow直言现代民主国家不再问“该不该持有比特币”，而是在问“该持有多少”。

他指出，美国目前持有全球最大的国家比特币储备，共328,000颗，主要来自司法扣押和犯罪所得，估值约220亿美元。更关键的是，美国参议院已有“比特币法案”草案，目标累积100万颗比特币，各州也在积极推动自己的立法。

同时，华尔街透过ETF正以惊人的速度累积，例如贝莱德（BlackRock）的比特币ETF目前规模约500亿美元，持有约75万颗比特币。微策略公司（MicroStrategy）则持有252,000颗。摩根士丹利（Morgan Stanley）也抢食大饼，宣布推出费率在市面最低的ETF。

“美国已经是比特币超级大国了，即使特朗普说他希望这会发生，我认为它已经发生了，”Samson Mow说。

他也举了不丹的例子作为“能源货币”的最佳示范。不丹利用水力发电资源挖矿开采了超过9,000颗比特币，一度占国内生产毛额的10%，甚至将比特币储备货币化来支付公共服务、提高工资、建设新机场。不丹在挖矿上证明：如果有能源，你就可以拥有货币。

重点回到台湾，Samson Mow用黄金储备来推算，台湾公报拥有422吨黄金。英国有310吨黄金和约60,000多颗比特币。台湾的黄金持有量比英国多30%，所以比特币持有量也应该比英国多30%，换算过来应是83,000颗比特币。

成本面来考量，以目前比特币价格约67,000-68,000美元、台湾GDP约9,000亿美元计算，购买83,000颗比特币大概不到GDP的1%。

“考虑到台湾在军事上花费了GDP的2%，仅仅花一年1%的资金来购买比特币，将会在未来一百年带来巨大的回报，”Samson Mow点出了比特币储备暗藏的报酬。

至于具体怎么购买，Samson Mow提出了比特币债券的概念。他表示直接购买对国家来说不容易，需要预算和立法支援，但主题可以发行比特币债券，透过“投资挖矿”来支付利息，加上长期比特币升值带来的上涨空间，暗藏收益率可以从第五年的6.5%上升到第十年的90%。

他同时透露Jan3已向美国提出规模达2兆美元的“100万枚比特币债券”提案，利息仅1%、期限十年。类似的框架也已提交给阿根廷，协助该国透过比特币在17年内分摊国债问题。

加密储备的先行也许是“比特币ETF”

动区代表媒体向Samson Mow与会中的专家们提问：以美国政府机关提出比特币储备前的社会支持，是否与金融机构发行比特币ETF等合规投资管道有直接性关系？尤其台湾民众对ETF非常热衷，先推动比特币金融商品，是否为社会熟悉加密货币，最终影响央行裁量的重要一步？

Samson Mow回应强调，推动国家比特币储备需要三个条件“友善的社会、友善的立法、友善的政府”，三者缺一不可。

他认为比特币ETF的确是让2,300万台湾人接触比特币的最佳方式，也是让社会对比特币产生友善态度的最大推动力。他同时点出，一个退休基金不太可能去买比特币现货，但他们可以买指数型基金，投资比特币指数型基金，能解决全球许多国家退休基金都面临的资金不足问题；如果退休基金（劳保基金）能透过ETF投资比特币，将有助于解决这个结构性危机。

立委葛如钧回应，ETF商品在台湾非常成功。在过去的两年，加密产业界也让政府敲开门砖。本来完全禁止比特币ETF的交易，甚至Sub-brokerage（複委託）都是禁止的。到现在，自台的合格投资人可以透过複委託的方式来购买国外的比特币ETF。

他相信政府在持续评估：台湾能不能发行一档自己的比特币ETF。当前台湾的前几大金控或银行确实有在规划和考虑要做自己的比特币ETF。但台湾当前法规上并没有严格禁“是证券”才可以发行；但比特币不是证券。之后需要用什么样的方式来设计，需要与民间业者和参考其他国家的例子资产定性。

加密律师果壳林纮宇回应，比特币及虚拟资产发展协会已完成一篇法律论文，探讨如何将台湾扣押的虚拟资产转型为战略储备资产，即将正式发表。同时协会也在积极推动台湾本土发行的比特币大型指数型ETF，已经拜会过投信投顾公会的指标性人物，也与所有有意愿的投信公司完成接触。“我们认为时机成熟了，”他说。

另一位与会贵宾**“金融派大星”温宏骏**也表示自己和林纮宇近期的确在大力与投信接触，目前投信方的确对ETF等比特币金融商品有兴趣，唯一是ETF的标的以现行法规仅能投资证券，比特币等虚拟通货要纳入，还需金管会发布行政命令。

另外温宏骏从地缘政治角度切入，他指出台湾不应只考虑比特币，同时要考虑美元稳定币，因为台湾寿险业对美国资产的曝险超过6,000亿美元，新台币兑美元的汇率波动会让保险公司面临巨额计价损失。他借用Samson Mow提到萨尔瓦多的“火山债券”，提出了“矽晶片债券”，因为萨尔瓦多有火山能源，台湾有半导体和运算能力，可以据此发行债券来分散国库风险。

我们有半导体在这里，我们有晶片和运算能力在这里。

区块链爱好者协会理事林宇定则回顾了爱好者协会超过十年的推动历程。目前台湾的Bitcoin Hub也与首尔、清迈、东京、雪梨等城市签署了合作备忘录，致力于把台湾打造成亚洲比特币中心。

Samson Mow在研讨会最后留给台湾的一句话是：

“比特币就是数字黄金，如果你觉得黄金很重要，那就应该将同等的价值赋予比特币。因为比特币比黄金更好，它是黄金想要成为的一切。行动越快越好，因为其他国家也在关注，企业正在购买，ETF正在累积。要尽快买比特币。”