参议院延期审议美国加密货币市场结构法案

Source: PortaldoBitcoin Original Title: Senado dos EUA adia análise de projeto de lei sobre criptomoedas Original Link: 参议院银行委员会推迟了两党加密货币市场结构法案的标记审议，与农业委员会之前的延期相加，围绕立法时间表的不确定性不断扩大。

参议院银行委员会主席蒂姆·斯科特于周三晚间宣布，他已与加密行业、金融部门和国会两党领导人进行了交谈，重申谈判继续进行"诚意磋商"。

该法案旨在定义美国证券交易委员会（SEC）和美国商品期货交易委员会（CFTC）之间关于加密资产的监管管辖权，并为数字资产市场建立联邦监督框架。

如获批准，这将是首部全面编纂加密市场结构的联邦法规，取代对监管指导和诉讼的依赖。它还将显著改革交易所、稳定币发行者和DeFi平台的合规义务。

斯科特表示，迄今为止的进展涉及"数月的认真两党谈判以及来自创新者、投资者和执法部门的实质性贡献"。

他补充说，这些努力旨在"提供明确的规则以保护消费者，加强我们的国家安全，并确保金融的未来在美国建立"。

银行委员会的决定发生在参议院农业委员会之前选择将自己的审议推迟到1月底之后，该委员会表示需要更多时间审查立法后再推进。

该法案受两个委员会的管辖，因为它在SEC（向银行委员会汇报）和CFTC（由农业委员会监督）之间分配加密市场的监管权。

两个委员会交叠的延期意味着该法案在两个委员会都完成各自的审议之前无法推进，使该流程超过立法者最初指示的时间表。

尽管如此，延期可能会为"真正有空间收紧这些条款，因为消费者保护取决于正当程序和狭隘、明确界定的触发条件，而不是广泛的自由裁量权来中断对资金的访问"，加密消费者研究公司Protocol Theory首席执行官乔纳森·英格利斯表示。

如果获批准，该法案也可能代表不仅对比特币，而且对整个加密市场的重大推动。

加密资产管理公司Hashdex全球市场洞察负责人杰里·奥谢亚告诉媒体，该法案的批准可能是山寨币的重大突破，这些山寨币在前任SEC领导下面临更大的审查。

"在我看来，这可能是今年山寨币最大的催化剂，"奥谢亚说。“不过，我目前只给予大约60%的批准概率。”

行业不满

延期也发生在行业阻力之后，由一系列问题推动。

周三，某合规平台在预期的参议院投票前撤回了对该法案的支持，理由是对立法的某些部分如何影响开发者和用户访问的未解决关切。

该平台辩称，按照目前的措辞，该框架在软件活动周围造成了不确定性风险，可能会破坏立法者打算提供的消费者保护。

关于该法案如何扩大监督和监视权力的担忧也获得了关注。

本周初，Galaxy Research警告称，草案的某些部分可能会大幅扩展金融监控权力，与9·11之后《爱国者法案》推行的监视权力扩展进行了比较。

按照目前的措辞，278页的草案"通过将更多加密用户体验要素纳入范围来扩展实际监督权力，特别是人们在日常生活中真正使用的界面"，英格利斯表示。

"消费者采用数字货币是为了速度和清晰性，所以任何在访问层扩大监控和控制的框架都会对信任产生真实后果，"英格利斯声称。

当前草案中引人注目的是"朝着快速交易中断的方向发展，包括无令状冻结，由遵守公司的责任保护支持"，他说。“对消费者而言，损害是相同的，无论是由传统延迟造成的摩擦还是错误的阻止。”

根据英格利斯，多达67%的美国消费者将延迟访问报告为"重大挫折"。