美国推出控制关键矿物市场的策略，通过价格底线和贸易伙伴关系

特朗普政府正采取果断行动，重塑关键矿物的全球市场，在二月初举行的首次关键矿物部长会议上宣布建立一个具有价格保护的优惠贸易区。该倡议汇集了来自50多个国家的官员在华盛顿特区，标志着国际合作努力，以应对美国政策制定者所视为中国对关键矿物供应链的控制。

此次宣布的核心是建立每个生产阶段关键矿物参考价格的机制。这些底价通过可调节的关税维持，旨在防止外国生产商以低价充斥市场，从而压低美国制造商的价格。据副总统JD Vance表示，目标很明确：创造有利于公平竞争的市场环境，同时保护国内生产商免受掠夺性定价策略的影响，否则最终会被外国供应商垄断。

关键矿物优惠贸易区：价格控制的运作方式

该优惠贸易区标志着对矿物市场放任自流政策的突破。在此框架下，参与国同意参考反映真实市场价值的价格。对成员国而言，这些价格作为底线，由关税保护，调整以维护价格的完整性。政府特别旨在消除“ flooding”策略，即低价外国矿物破坏国内生产商，直到他们退出市场，随后价格人为上涨。

国务卿Marco Rubio强调，这不仅仅是经济问题——更关乎国家主权。美国将稀土磁铁和其他衍生产品视为战略资产，指出美国经济安全已被数十年前的矿业外包所破坏。允许加利福尼亚的Mountain Pass等设施衰退，曾拥有世界最丰富的矿藏，转而专注制造和设计，造成了危险的依赖。

从经济依赖到供应链韧性

Rubio追溯的历史轨迹显示，美国工业优先级发生了转变。1949年，Mountain Pass的矿工发现了非凡的矿藏；到1952年，美国开始开采稀土矿，并推动航空航天和计算机技术革命。但随着新技术变得比支撑它们的原材料更具吸引力，矿业——被认为不那么时髦——逐步外包。

这种模式不断重复：制造业离岸，最终设计工作也转移到海外。结果是美国对关键矿物的依赖，现被官员视为战略脆弱性。日本外务省政务官Horii Iwao强调，供应链多元化——而非集中在单一供应商——才是韧性的基础。

构建全球关键矿物安全联盟

部长会议透露，价格控制只是更广泛战略的一个支柱。政府的四点方针包括：直接投资矿业基础设施、通过Project Vault（一项在部长会议前几天宣布的120亿美元的关键矿物储备计划）储备关键矿物、政策支持矿业公司，以及重建合作国的矿业生态系统。

总统全球供应链特别助理David Copley表示，策略正发生转变：政府将不再仅仅进行长篇政策分析，而是执行具体交易、加快矿业公司许可证审批，并与国际伙伴协调，建立公平、平衡的全球矿业实践。“项目执行”强调，关键矿物政策已成为紧迫的国家和经济安全基础设施。

此次会议表明，确保关键矿物供应已成为国际经济战略的核心，美国正努力重建国内产能，同时确保盟友获得多元化、价格合理的资源。