وافق مجلس الشيوخ على تعيين سيليج، الداعم للعملات الرقمية، رئيسًا للجنة تداول السلع الآجلة، مما ينعش بيئة تنظيم العملات الرقمية في الولايات المتحدة

الكونغرس الأمريكي يؤكد رسميًا تعيين مايكل سيليج، المحامي الذي كان من المدافعين على مدى طويل عن العملات الرقمية، رئيسًا للجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC)، مما يضع حدًا لفراغ القيادة الطويل الأمد في هذه الهيئة. يُعتبر هذا التعيين إشارة مهمة إلى احتمال تحول سياسة تنظيم العملات الرقمية في الولايات المتحدة، كما يفتح آفاقًا جديدة لصناعة الأصول الرقمية.

تم التصويت على هذا التعيين يوم الخميس، وفقًا لقرار رقم 532، حيث صوت 53 عضوًا بالموافقة و43 ضدًا لتأكيد سيليج كرئيس. ويُعد هذا أيضًا جزءًا من سلسلة من تأكيدات التعيينات العليا في الحكومة الفيدرالية مؤخرًا، والتي بدأت خلال فترة ولاية ترامب الثانية، في محاولة لإعادة ترتيب الهيكل الإداري للجهات التنظيمية التي تؤثر على التكنولوجيا المالية والأصول الرقمية، وفي الوقت نفسه، أكد الكونغرس أيضًا تعيين ترافيس هيل رئيسًا لمؤسسة التأمين الفيدرالية على الودائع (FDIC).

مأزق CFTC في ظل فراغ القيادة

على مدى الأشهر الماضية، برزت مشكلة إدارة CFTC بشكل متزايد. تتكون الهيئة من خمسة أعضاء بموجب القانون، لكن بعد استقالة عدة أعضاء، بقيت رئيسة مؤقتة فقط، كارولين فام، في المنصب، مما أدى إلى حالة نادرة من “عمل عضو واحد”. على الرغم من أن الرئيس المؤقت يمكنه ممارسة صلاحياته قانونيًا، إلا أن تركيز السلطة بشكل كبير وغياب التوازن بين الأحزاب السياسية يحد من قدرة الهيئة على دفع السياسات الكبرى والتخطيط على المدى الطويل.

هذه الحالة تؤثر بشكل خاص على تنظيم العملات الرقمية. يناقش الكونغرس حاليًا عدة مشاريع قوانين قد تمنح CFTC صلاحيات تنظيم سوق العملات الرقمية الفورية بشكل أكثر وضوحًا، لكن في ظل غياب رئيس دائم وهيئة كاملة من الأعضاء، يصعب على الهيئة الاستعداد مسبقًا، كما أنها لا تستطيع توصيل سياساتها بوضوح للصناعة.

كانت ترشيحات الرؤساء السابقين، مثل عضو CFTC السابق بريان كوينتنز، قد أُلغيت بسبب اعتبارات سياسية وصراعات حزبية، مما أدى إلى استمرار حالة عدم اليقين. خلال هذه الفترة الانتقالية، ركزت الاختيارات على الإصلاح الداخلي، مثل معالجة تراكم قضايا الامتثال، وتبسيط عمليات التنفيذ، ودفع مشاريع تجريبية تتعلق بالأصول الرقمية، بما في ذلك تحديث المصطلحات التنظيمية وإطلاق حملة “العملات الرقمية” (Crypto Sprint). ومع ذلك، فإن غياب رئيس معتمد من الكونغرس يحد من التنسيق مع هيئات تنظيمية أخرى مثل لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، ويعيق وضع قواعد تنظيمية واسعة النطاق.

خلفية سيليج وموقفه من التنظيم

يُنظر إلى تعيين سيليج على أنه علامة على دخول CFTC مرحلة جديدة. كان يعمل سابقًا داخل النظام التنظيمي للهيئة، حيث كان على دراية بأسواق المشتقات والعقود الآجلة، وفي السنوات الأخيرة، شغل منصب المستشار القانوني لفريق عمل العملات الرقمية في SEC، وشارك في العديد من المناقشات حول السياسات والتنفيذات المتعلقة بالأصول الرقمية.

مقارنةً ببعض المسؤولين السابقين الذين اتسمت مواقفهم بالتشدد في تطبيق القوانين، يعتقد سيليج أنه يجب تحقيق توازن بين إدارة المخاطر والابتكار. خلال جلسة التأكيد، صرح أن العملات الرقمية ستكون واحدة من القضايا الرئيسية خلال فترة رئاسته، وأشار إلى أن CFTC تواجه مشاكل طويلة الأمد تتعلق بنقص الموارد، وضعف الهيكل الإداري، وقلة الكوادر.

حاليًا، لدى CFTC حوالي 543 موظفًا بدوام كامل، مقارنةً بـ 4200 موظف في SEC، وهو فرق واضح. ومع ذلك، يناقش الكونغرس نقل الصلاحيات الرئيسية لتنظيم سوق العملات الرقمية الفورية إلى CFTC، وإذا مرّ القانون، فستشهد الهيئة تحولًا كبيرًا في الأدوار والمسؤوليات. ستستمر فترة ولاية سيليج حتى أبريل 2029. بعد أداء اليمين، ستتنحى فام عن منصبها وتنتقل إلى منصب المدير القانوني لشركة المدفوعات الرقمية MoonPay.

على الرغم من أن قيادة عضو واحد سرّعت بعض القرارات الداخلية خلال الأشهر الماضية، إلا أن ذلك أثار مخاوف بشأن شرعية القانون والتوازن بين الحزبين. وأكد العديد من أعضاء الكونغرس أن ملء المقاعد الأخرى في الهيئة سيكون من القضايا السياسية المهمة قبل عام 2026. في ظل غموض التشريعات في الكونغرس واهتمام الصناعة الكبير، فإن أسلوب قيادة سيليج وتوجهاته السياسية سيؤثران بشكل مباشر على ما إذا كانت الولايات المتحدة ستدخل حقبة تنظيمية أكثر وضوحًا وربما أكثر ودية تجاه العملات الرقمية.