Alors que le mandat de Donald Trump entre dans une phase cruciale, la carte de la réglementation financière américaine a enfin complété deux pièces essentielles. Le Sénat américain a officiellement approuvé, jeudi, Mike Selig comme président de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) par un vote de 53 contre 43, ainsi que Travis Hill à la tête de la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), tous deux considérés comme des acteurs clés ayant une position ouverte et amicale envers les cryptoactifs.
En ce qui concerne la répartition de la réglementation des cryptoactifs, la CFTC est progressivement poussée vers le devant de la scène. Si le Congrès termine finalement la législation et confère à la CFTC des pouvoirs de réglementation des cryptoactifs plus complets, cette institution, à l'origine responsable des contrats à terme et des produits dérivés, deviendra l'autorité de régulation la plus influente du marché des cryptoactifs aux États-Unis.
Mike Selig, après son entrée en fonction, succédera à la présidente par intérim Caroline Pham, qui, durant son mandat, a activement promu plusieurs orientations politiques “favorables à l'industrie des Cryptoactifs”, préparant ainsi le terrain pour son successeur. Elle a également déclaré qu'après son départ, elle occupera le poste de directrice juridique et administrative du fournisseur d'infrastructures de Cryptoactifs MoonPay.
Défi du « Commandant de la Lumière » de la CFTC
Il est à noter que Mike Selig, qui a précédemment travaillé pour la SEC, a été profondément impliqué dans l'élaboration des politiques sur les cryptoactifs. Maintenant qu'il a pris la tête de la CFTC, il continuera le projet « Crypto Sprint », qui est en plein essor, et devrait promouvoir les changements suivants :
- Pousser à inclure les stablecoins dans la catégorie des “collatéraux tokenisés” ;
- Commencer à réviser les règles pour intégrer officiellement la technologie blockchain dans les textes réglementaires, afin qu'elle fasse partie du langage législatif ;
- Encourager les plateformes conformes à émettre des produits de cryptoactifs à effet de levier sur le marché au comptant, la bourse Bitnomial ayant déjà soumis une demande à cet effet.
Cependant, Mike Selig sera confronté à un dilemme très particulier après sa prise de fonction : il ne reste que lui parmi les 5 commissaires d'origine de la CFTC. Étant donné que Caroline Pham a déclaré qu'elle quitterait immédiatement après l'arrivée du nouveau président, cela signifie que Mike Selig sera le seul membre du comité.
Bien que cela lui permette de promouvoir ses politiques sans aucune résistance et avec une efficacité maximale, cela pourrait également entraîner, en raison du manque de contrepoids et de procédures de délibération au sein du comité, des défis concernant la légitimité juridique des nouvelles politiques à l'avenir.
De plus, le Congrès accélère la législation pour accorder à la CFTC un pouvoir de réglementation plus large sur le trading de cryptoactifs au comptant. La Chambre des représentants a déjà adopté des projets de loi connexes cette année, qui sont actuellement examinés par le Sénat. Des sources indiquent que la commission bancaire du Sénat pourrait finaliser les procédures d'examen clés d'ici la fin du mois.
FDIC nouvelle politique : dire adieu à l'ombre de la « dé-bancarisation »
En ce qui concerne la FDIC, cette institution ne régule pas seulement les émetteurs de stablecoins, mais contrôle également la possibilité pour l'industrie des Cryptoactifs d'accéder aux services bancaires. Travis Hill, lorsqu'il était président par intérim de la FDIC, a déjà montré une attitude clairement amicale.
« Nous avons renversé les politiques des dernières années, » a déclaré Travis Hill lors de l'audience du 2 décembre devant le comité des services financiers de la Chambre des représentants. Il faisait référence à l'époque de l'administration Biden, où les organismes de réglementation bancaire exigeaient que les banques obtiennent l'approbation du gouvernement avant de s'engager dans des activités liées aux cryptoactifs. « Maintenant, la responsabilité des banques est de gérer les risques de sécurité et de solidité, mais elles ne sont pas interdites de servir ces industries. »
Concernant le phénomène de « dé-banking » (Debanking) qui est critiqué depuis longtemps par l'industrie, c'est-à-dire la coupure injustifiée des relations commerciales entre les banques et les entreprises de cryptoactifs ainsi que les dirigeants de ces sociétés sous la pression des régulateurs, Travis Hill a joué un rôle clé dans la rectification de cette situation. Les membres du parti républicain et les professionnels du secteur estiment généralement que ce phénomène était alimenté par les anciennes politiques réglementaires.
Le puzzle de la réglementation de Trump se met progressivement en place, la Réserve fédérale reste une variable
La présidence de la CFTC et de la FDIC aux États-Unis est restée vacante pendant longtemps, étant considérée comme le plus grand vide dans la réglementation des Cryptoactifs sous l'administration Trump. Aujourd'hui, avec la nomination de hauts responsables à la SEC, à l'Office of the Comptroller of the Currency (OCC) et au ministère des Finances, ce puzzle est presque complet. Du côté de la Réserve fédérale (Fed), la vice-présidente de la réglementation nommée par Trump, Michelle Bowman, a pris ses fonctions en juin, et il ne reste plus que le choix du successeur du président Powell après l'expiration de son mandat l'année prochaine.
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