Ne pas acheter de crypto-monnaies ni les vendre ! Le secrétaire au Trésor américain réaffirme : utiliser les actifs confisqués pour constituer une réserve stratégique de Bitcoin

Le secrétaire au Trésor américain Scott Bessent a annoncé à Davos que la confiscation de Bitcoin ne sera plus mise aux enchères, mais intégrée dans la réserve stratégique, en la positionnant comme un actif national à long terme, et que la politique de vente sera officiellement arrêtée.

Le Forum de Davos réaffirme la politique nationale : la confiscation d’actifs transformée en réserve stratégique nationale

Lors du Forum économique mondial de 2026 à Davos, le secrétaire au Trésor Scott Bessent a clairement indiqué que le gouvernement fédéral continuerait à promouvoir et à approfondir le plan de « Réserve stratégique de Bitcoin » (Strategic Bitcoin Reserve, SBR).

Bessent a réaffirmé lors de la conférence de presse que la politique centrale du gouvernement actuel est d’intégrer tous les Bitcoin obtenus par confiscation pénale ou civile dans la réserve d’actifs numériques nationale, plutôt que de les liquider par des ventes aux enchères comme ces dernières années. Il a souligné que la première étape de cette politique est « l’arrêt des ventes », objectif qui a déjà été atteint.

Cette transformation symbolise un changement fondamental dans la manière dont le gouvernement américain traite les actifs numériques. Bessent a indiqué que la politique du gouvernement consiste, après la confirmation par la procédure de dédommagement, à transférer directement les Bitcoin confisqués dans la réserve d’actifs numériques.

Il a en outre précisé que la stratégie actuelle ne consiste pas à acheter directement des Bitcoin sur le marché public, mais à adopter une approche « neutre en budget », en utilisant les résultats existants de l’application de la loi pour augmenter la taille des actifs stratégiques du pays. Cette position de « ne pas acheter, ne pas vendre » vise à considérer le Bitcoin comme un actif stratégique à long terme, similaire aux réserves traditionnelles d’or ou de pétrole. Cette démarche a été interprétée par le marché comme une officialisation par le gouvernement fédéral du passage du Bitcoin, de « stock temporaire » lors de l’application de la loi à « actif financier stratégique ».

Création d’un « Fort Knox numérique », position stratégique de 328 000 Bitcoin

Selon les données on-chain d’Arkham Intelligence jusqu’à la mi-janvier 2026, le portefeuille contrôlé par le gouvernement américain détient environ 328 372 Bitcoin, d’une valeur totale d’environ 29,28 milliards de dollars. Cela fait des États-Unis l’un des plus grands détenteurs de Bitcoin au monde.

Source : Arkham Intelligence Le portefeuille contrôlé par le gouvernement américain détient environ 328 372 Bitcoin, d’une valeur totale d’environ 29,28 milliards de dollars

Bessent a comparé cette réserve à un « Fort Knox numérique », soulignant sa signification stratégique à long terme. La base légale de ce plan remonte à l’ordonnance exécutive signée par le président Trump en mars 2025 (Executive Order 14233), qui indique que le gouvernement américain considère les Bitcoin détenus comme un actif stratégique, et interdit leur vente une fois intégrés dans la réserve.

Ce changement de rôle, passant de « source de pression pour la vente » à « détenteur à long terme », a un impact profond sur le marché des cryptomonnaies. Lors des cycles de marché passés, les mouvements d’actifs dans les portefeuilles gouvernementaux provoquaient souvent la panique des investisseurs. Cependant, avec la clarification de la politique de détention à long terme par le ministère des Finances, la pression sur l’offre sur le marché s’est atténuée, contribuant à stabiliser les prix en période de volatilité.

Bien que le 20 janvier, le Bitcoin ait chuté à environ 89 482 dollars en raison de l’incertitude économique globale, l’humeur du marché s’est progressivement tournée vers la construction, notamment après la première croix dorée observée depuis mai 2025 dans l’« indice de peur et de cupidité », la confiance des investisseurs se rétablissant peu à peu.

Controverse autour du portefeuille Samourai Wallet et défi législatif : la période de transition de la réglementation américaine

Malgré la détermination ferme du ministère des Finances à constituer une réserve, des controverses et des défis réglementaires subsistent dans la mise en œuvre concrète. Récemment, le marché s’est concentré sur la question de savoir si les 57,55 Bitcoin confisqués auprès des développeurs de Samourai Wallet avaient été liquidés illégalement.

Bien que certains rapports indiquent que la USMS (United States Marshals Service) aurait transféré ces actifs vers une adresse Coinbase Prime, suscitant des doutes sur une violation de l’ordonnance exécutive, le conseiller principal en actifs numériques de la Maison Blanche, Patrick Witt, ainsi que le ministère de la Justice ont officiellement clarifié que ces Bitcoin n’ont pas été vendus, mais continueront à être conservés dans la réserve stratégique.

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Au niveau législatif, Bessent insiste sur le fait que les États-Unis s’efforcent de créer « le meilleur cadre réglementaire mondial pour les actifs numériques », afin d’attirer le retour de l’innovation technologique aux États-Unis. Cependant, le processus législatif à Washington n’est pas sans obstacles. Récemment, le « Projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies » au Sénat a rencontré des résistances, notamment en raison de divergences sur la gestion des récompenses de stablecoins, et Coinbase, principal acteur du secteur, a retiré son soutien, ce qui a conduit à un report de l’audition.

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De plus, le « Bitcoin Act » proposé par la sénatrice Cynthia Lummis, réintroduit en 2025, progresse lentement. Malgré ces nombreux défis législatifs, Bessent réaffirme que l’administration Trump continuera à promouvoir le cadre juridique pertinent, afin de maintenir la position de leader des États-Unis dans l’industrie des actifs numériques, tout en favorisant l’innovation nationale.

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