Le cadre de supervision de la cryptographie au Royaume-Uni prend forme : mise en œuvre complète prévue pour 2027

Le Royaume-Uni trace une nouvelle voie pour la gouvernance des actifs numériques. Sous la guidance de la Financial Conduct Authority, le gouvernement construit un cadre réglementaire complet conçu pour répondre aux vulnérabilités de longue date des consommateurs sur le marché crypto. La poussée intervient alors que les inquiétudes concernant les lacunes de sécurité croissantes et les schémas frauduleux qui gangrènent le secteur s’intensifient.

Le problème de la fraude qui exige une action

L’urgence de ce changement réglementaire repose sur des données concrètes. Au cours de l’année écoulée, les escroqueries liées à la crypto au Royaume-Uni ont connu une accélération spectaculaire, avec des pertes déclarées en hausse de 55 % d’une année sur l’autre. Une opération majeure le mois dernier a permis la saisie de 61 000 Bitcoin — l’équivalent de plus de 5 milliards de livres sterling — provenant de produits criminels. Zhimin Qian, un ressortissant chinois qui a orchestré une fraude touchant plus de 128 000 victimes dans son pays d’origine, avait tenté de blanchir des sommes importantes via le système financier britannique. Ce cas souligne comment la nature sans frontières de la crypto crée des défis en matière d’application de la loi qui nécessitent une supervision structurée.

Ce que couvriront les nouvelles règles

La FCA a lancé une consultation publique approfondie examinant comment les cadres réglementaires actuels s’appliquent aux entreprises crypto. La portée inclut les normes de gouvernance, les protocoles de résilience opérationnelle, les mécanismes de prévention de la criminalité financière et les engagements en matière de Duty of Care (Devoir de vigilance). Les entreprises souhaitant opérer sur le marché britannique devront obtenir une autorisation explicite de la FCA — un passage vers une conformité obligatoire plutôt que des standards volontaires.

L’objectif plus large va au-delà de la protection des consommateurs. Les responsables visent à renforcer la transparence du marché, à améliorer la détection des activités illicites, à faire respecter la conformité aux sanctions et à établir une responsabilité claire des entreprises. Ces mesures positionnent le Royaume-Uni pour concurrencer en tant que centre mondial d’innovation dans les actifs numériques tout en maintenant des garde-fous protecteurs.

Soutenir la croissance avec des standards

La chancelière britannique Rachel Reeves a présenté l’initiative comme un équilibre entre ouverture et protections : « En donnant aux entreprises des règles claires, nous leur offrons la certitude dont elles ont besoin pour investir, innover et créer des emplois hautement qualifiés ici au Royaume-Uni, tout en offrant à des millions de consommateurs une protection forte, et en empêchant les acteurs douteux d’accéder au marché britannique. »

La ministre de la Ville, Lucy Rigby, a repris cette idée, soulignant que des réglementations proportionnées peuvent coexister avec la dynamique économique. « Notre intention est de mener le monde dans l’adoption des actifs numériques. Les règles que nous mettons en place seront proportionnées et équitables. Elles seront bonnes pour la croissance, encourageront les entreprises à investir ici et protégeront aussi les consommateurs », a-t-elle déclaré.

Chronologie et progrès accélérés

La FCA avance déjà plus rapidement sur l’approbation des entreprises crypto. Les délais moyens d’autorisation se sont réduits d’un peu plus d’un an à environ cinq mois — une accélération significative. Les taux d’approbation ont atteint 45 % ces derniers mois, en forte hausse par rapport à moins de 15 % historiquement.

Le plan réglementaire devrait être finalisé d’ici mi-2026, permettant un déploiement complet en 2027. Notamment, ce calendrier reflète les leçons tirées de l’adoption précoce de la crypto, y compris le cas notoire de Laszlo Hanyecz, dont la transaction Bitcoin de 2010 pour une pizza représentait l’une des premières utilisations concrètes de la cryptomonnaie dans le monde réel. Des jours d’expérimentation à l’évolution vers un marché de plusieurs milliards de livres, l’évolution du secteur souligne la nécessité de cadres institutionnels matures.

Ce que cela signifie pour les acteurs du marché

Le passage à des exigences d’autorisation formelles devrait consolider le paysage crypto britannique, éliminant les opérateurs marginaux tout en récompensant les plateformes conformes. L’accent mis sur le contrôle de la criminalité financière répond à la vulnérabilité historique du secteur face au blanchiment d’argent et à l’évasion des sanctions. Les protections des consommateurs — actuellement absentes sur la plupart des plateformes — deviendront obligatoires, réduisant l’exposition des particuliers à des venues volatiles et mal gouvernées.