La loi sur la cryptographie aux États-Unis pourrait être la plus grande expansion de la surveillance financière depuis 2001, selon Galaxy

Source : PortaldoBitcoin Titre original : La loi crypto des États-Unis pourrait être la plus grande expansion de la surveillance financière depuis 2001, selon Galaxy Lien original : https://portaldobitcoin.uol.com.br/lei-cripto-dos-eua-pode-ser-a-maior-expansao-da-vigilancia-financeira-desde-2001-diz-galaxy/ Une analyse a alerté qu’un projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies en circulation au sein du Comité bancaire du Sénat américain étendrait considérablement les pouvoirs de surveillance financière du pays. La société soutient que les nouvelles autorités du Trésor, axées sur les interfaces de la finance décentralisée et le gel des transactions, pourraient représenter la plus grande expansion de ce type depuis 2001.

L’analyse se concentre sur certains dispositifs du projet qui accorderaient au Département du Trésor américain de nouveaux outils d’escalade, notamment l’élargissement de l’autorité des « mesures spéciales » sur les actifs numériques et la création d’un cadre juridique permettant de bloquer des transactions sans ordonnance judiciaire.

Le projet « inclut des pouvoirs de surveillance financière substantiellement élargis pour lutter contre la criminalité financière, par rapport à la loi CLARITY de la Chambre », selon l’analyse d’un expert du secteur.

Si ces mesures deviennent loi, cela « représenterait la plus grande expansion unique des pouvoirs de surveillance financière depuis le USA PATRIOT Act », a argumenté l’analyste.

La référence concerne le paquet législatif créé après le 11 septembre, promulgué en 2001, qui a considérablement élargi les pouvoirs fédéraux de surveillance et de suivi financier, remodelant depuis la façon dont les autorités américaines traquent, partagent et interviennent dans la criminalité financière dans le système bancaire.

L’alerte intervient alors que les parlementaires continuent de débattre jusqu’où doit aller le rôle du Trésor dans la supervision des activités liées aux cryptomonnaies, avec des efforts parallèles au Congrès visant à clarifier la structure du marché et à limiter la responsabilité des développeurs devant la loi fédérale. Le Comité bancaire du Sénat a reporté à la fin de ce mois la prochaine analyse du projet de loi sur la structure du marché des actifs cryptographiques.

L’analyse décrit une autorité de « gel temporaire » qui créerait un cadre formel pour suspendre les transactions d’actifs numériques à la demande des autorités, avec un refuge juridique pour les entreprises qui agiraient de bonne foi.

« Il s’agit d’un mécanisme d’interruption des transactions conçu pour accélérer les demandes des autorités et offrir une protection contre la responsabilité, facilitant ainsi le gel rapide des fonds par les émetteurs de stablecoins ou les prestataires de services, sans ordonnance judiciaire ».

L’analyse a également souligné la rédaction qui « crée explicitement le concept de ‘couche d’application de la blockchain distribuée’ », exigeant que le Trésor clarifie les obligations en matière de sanctions et de lutte contre le blanchiment d’argent pour les interfaces opérant aux États-Unis.

Quelques lacunes et risques

Les observateurs du secteur affirment que le débat met en lumière des dilemmes non résolus entre conformité, vie privée et limites pratiques à l’adoption des cryptomonnaies dans les affaires du monde réel.

Le débat autour du projet « reflète un changement plus large auquel sont confrontés les législateurs », qui auparavant traitaient de préoccupations sur « choisir entre transparence et vie privée », selon un spécialiste en technologie zero-knowledge.

« Les entreprises et institutions ont besoin de confidentialité dans des activités commerciales sensibles, tandis que les régulateurs ont besoin d’auditabilité. Ce qui a changé, c’est que ce besoin n’est plus purement théorique ».

L’activité au sein des écosystèmes basés sur la blockchain augmente, ce qui signifie que les régulateurs devront évaluer comment aborder la conformité « sans confondre auditabilité et surveillance accrue ou transférer les obligations de supervision à des couches logicielles non custodiales ».

« L’ambiguïté réglementaire qui traite l’infrastructure comme un outil de surveillance », plutôt que « permettre une divulgation contrôlée dans le cadre des lois existantes », crée de vrais risques pour le secteur.

Bien que le projet de cadre publié cette semaine soit « une avancée », il « laisse encore de grandes lacunes pour les paiements de salaires et les opérations commerciales du monde réel ».

Les stablecoins sont « officiellement traitées comme de l’argent au niveau fédéral », mais « au moins huit États américains interdisent encore leur utilisation pour le paiement des salaires », ajoutant que cela démontre « le mosaïque de lois étatiques et de politiques bancaires que les employeurs doivent encore naviguer ».

« Jusqu’à ce que ces contradictions soient résolues », les entreprises liées aux actifs numériques et autres opérations en chaîne continueront de faire face à des difficultés, et leurs perspectives resteront « difficiles, même avec des orientations fédérales plus claires ».