La Biélorussie envisage de réglementer la banque cryptographique via des institutions agréées

Source : Coindoo Titre Original : La Biélorussie passe à la régulation des banques cryptographiques via des institutions agréées Lien Original : La Biélorussie a officiellement décidé d’intégrer les actifs numériques dans son système financier réglementé en établissant un cadre juridique pour ce que l’on appelle les cryptobanques.

Les nouvelles règles placent fermement l’activité bancaire liée à la cryptographie sous la supervision de l’État, signalant une expansion contrôlée mais délibérée de la finance numérique dans le pays.

Points Clés

• La Biélorussie a créé un cadre juridique pour les “cryptobanques” sous la supervision directe de l’État
• Les cryptobanques combineront les services bancaires traditionnels avec des opérations basées sur des tokens
• La participation est limitée aux sociétés par actions agréées enregistrées auprès des autorités
• Les entreprises doivent opérer dans le Hi-Tech Park de Biélorussie et dans le registre de la banque centrale

Détails du Cadre

Vendredi, le président biélorusse Alexandre Loukachenko a signé le décret n° 19, qui définit comment les cryptobanques peuvent être créées, agréées et exploitées. Plutôt que de traiter la crypto comme un secteur financier parallèle, le décret intègre l’activité basée sur des tokens dans l’architecture bancaire et réglementaire existante.

Selon ce cadre, les cryptobanques fonctionneront en tant que sociétés par actions autorisées à combiner des services bancaires traditionnels — tels que les paiements et les règlements — avec des transactions basées sur des tokens. La participation est strictement réglementée : les institutions doivent obtenir le statut de résident dans le Hi-Tech Park de Biélorussie, une zone technologique soutenue par l’État, et être inscrites dans un registre spécial tenu par la banque centrale du pays.

Supervision Double par les Autorités Financières et Technologiques

Le décret introduit un modèle de supervision en couches. Les cryptobanques doivent respecter les règles régissant les institutions de crédit et financières non bancaires, tout en se conformant aux décisions émises par le conseil de surveillance du Hi-Tech Park. Cela place effectivement la banque habilitée à la cryptographie sous la double supervision financière et technologique.

Selon le gouvernement, cette structure est conçue pour permettre l’innovation sans relâcher le contrôle. En canalisant les services cryptographiques via des entités agréées déjà intégrées au système financier, la Biélorussie vise à offrir des gains d’efficacité basés sur les tokens tout en minimisant le risque systémique. En pratique, seules les entreprises prêtes à opérer entièrement dans les limites définies par l’État pourront participer.

Les responsables ont déclaré que cette démarche vise à renforcer la position de la Biélorussie en tant que hub de la technologie financière, tout en maintenant un modèle où l’activité cryptographique n’est autorisée que par des canaux approuvés et surveillés.

Une Poursuite de la Politique Stricte de la Biélorussie en Matière de Crypto

Le décret sur la cryptobanque ne constitue pas une décision isolée mais s’inscrit dans une trajectoire politique plus large, sur plusieurs années. En septembre 2025, Loukachenko a publiquement demandé aux législateurs de développer des “règles claires et transparentes” pour le marché crypto, soulignant que l’innovation doit être associée à un contrôle ferme de l’État. Quelques jours plus tard, il a encouragé les banques nationales à étendre l’utilisation des paiements basés sur la crypto.

Ces déclarations s’inscrivaient dans un contexte de sanctions internationales et du rôle croissant des tokens numériques dans les transactions transfrontalières. Loukachenko a soutenu que ces pressions rendaient nécessaire l’engagement des banques biélorusses avec les technologies crypto, mais uniquement de manière réglementée et centralisée.

Parallèlement, les autorités ont progressivement renforcé les restrictions sur les activités non réglementées. En décembre 2025, la Biélorussie a bloqué l’accès à plusieurs grandes plateformes offshore d’échange de crypto, invoquant des violations publicitaires et signalant une répression plus large du marché gris des actifs numériques.

Dans l’ensemble, le nouveau cadre des cryptobanques renforce l’approche distinctive de la Biélorussie : adopter les actifs numériques comme un outil stratégique, tout en veillant à ce qu’ils opèrent exclusivement dans un environnement financier contrôlé et étroitement surveillé.