Presiden El Salvador, Bukele, memiliki tingkat dukungan sebesar 91,9% yang mencapai rekor tertinggi, yaitu 62,8% dari 1.200 orang yang sangat mendukung, terutama karena perbaikan keamanan dan bukan karena Bitcoin. Hanya 2,2% responden yang menganggap BTC sebagai kegagalan, hampir tidak disebutkan sama sekali. Negara ini mengadopsi BTC pada tahun 2021, tetapi penggunaan sehari-harinya terbatas, mereka tetap membeli 1 BTC setiap hari. Negara ini telah mendapatkan pinjaman sebesar 1,4 miliar dolar dari IMF, dan dompet Chivo menghadapi kemungkinan penutupan.
Penyebab utama dukungan 91,9% adalah keamanan, bukan Bitcoin
(Sumber: Bukele)
Survei baru yang dirilis oleh surat kabar El Salvador, La Prensa Gráfica, menunjukkan bahwa 91,9% responden mengapresiasi kinerja pemerintahan Bukele. Dari 1.200 orang yang disurvei, 62,8% menyatakan sangat mendukung presiden, sementara hanya 1,8% yang sangat menentang. Bukele menanggapi data ini dengan sindiran di platform X, menulis: “Jadi sekarang dukungan mereka hanya 1,8%?” Humor ini menunjukkan kepercayaan diri Bukele terhadap dukungan publik.
Hasilnya menunjukkan bahwa tingkat dukungan pemerintah saat ini didorong terutama oleh kebijakan dalam negeri, bukan oleh cryptocurrency. Survei menunjukkan bahwa perbaikan keamanan adalah alasan utama dukungan masyarakat. Sejak menjabat pada 2019, Bukele melancarkan serangan keras terhadap geng dan mendirikan pusat penahanan terorisme (CECOT), sebuah penjara besar untuk menahan anggota geng yang diduga. Dibandingkan tahun-tahun sebelumnya, tingkat pembunuhan menurun secara signifikan, dan perubahan ini secara umum dianggap sebagai pencapaian terbesar pemerintah.
El Salvador pernah menjadi salah satu negara dengan tingkat pembunuhan tertinggi di dunia, dan kekerasan geng sangat mempengaruhi kehidupan sehari-hari masyarakat. Kebijakan keras Bukele meskipun dikritik oleh organisasi hak asasi manusia, mendapatkan dukungan mayoritas di dalam negeri. Masyarakat lebih memilih kehilangan sebagian kebebasan demi keamanan, sebuah pilihan rasional dalam lingkungan yang keamanan sangat memburuk. Perbaikan keamanan secara langsung membawa manfaat: masyarakat bisa keluar rumah dengan aman, bisnis tidak lagi diperas, dan pariwisata pulih yang mendorong ekonomi.
Sebaliknya, rencana Bitcoin presiden tampaknya tidak mendapatkan banyak dukungan dari publik. Hanya 2,2% responden yang menganggap Bitcoin sebagai kegagalan terbesar selama masa jabatan Bukele, dan selain itu, cryptocurrency ini hampir tidak disebutkan dalam survei. Reaksi dingin ini mencerminkan tren yang lebih luas: meskipun negara ini pada 2021 menciptakan sejarah dengan mengadopsi Bitcoin sebagai mata uang resmi dan mewajibkan perusahaan menerima Bitcoin sebisa mungkin, penggunaannya dalam kehidupan sehari-hari tetap terbatas.
Data kunci dukungan Bukele
Dukungan total: 91,9%, tertinggi dalam sejarah
Sangat mendukung: 62,8%, menunjukkan basis pendukung yang kuat
Sangat menentang: hanya 1,8%, suara penentang sangat kecil
Sebutkan Bitcoin: hanya 2,2% menganggap sebagai kegagalan, hampir diabaikan masyarakat
Distribusi opini ini mengungkapkan satu fakta penting: bagi warga El Salvador biasa, kebijakan Bitcoin jauh kurang penting dibandingkan isu-isu kehidupan seperti keamanan, pekerjaan, dan harga. Komunitas kripto menganggap El Salvador sebagai contoh negara yang mengadopsi Bitcoin secara nasional, tetapi masyarakat lokal tidak memandang demikian. Mereka peduli apakah mereka bisa berjalan di jalanan dengan aman, bukan apakah Bitcoin akan meningkat nilainya.
Realitas rendahnya adopsi Bitcoin
Reaksi dingin ini mencerminkan tren yang lebih luas: meskipun negara ini pada 2021 menciptakan sejarah dengan mengadopsi Bitcoin sebagai mata uang resmi dan mewajibkan perusahaan menerima Bitcoin sebisa mungkin, penggunaan sehari-hari tetap terbatas. Bukele sendiri dalam wawancara dengan majalah Time tahun 2024 juga mengakui kesenjangan ini, dan menyatakan bahwa proyek tersebut belum mencapai tingkat adopsi luas yang awalnya diharapkan.
Rendahnya adopsi Bitcoin disebabkan oleh berbagai faktor. Pertama, hambatan teknis; bagi masyarakat dengan tingkat pendidikan dan literasi digital yang rendah, memahami dan menggunakan dompet kripto sangat sulit. Kedua, volatilitas; fluktuasi harga Bitcoin yang tajam membuatnya tidak cocok sebagai alat transaksi harian. Ketiga, infrastruktur yang kurang memadai; meskipun hukum mewajibkan pedagang menerima Bitcoin, sebagian besar pedagang kecil kekurangan perangkat pembayaran dan dukungan teknologi.
Dompet Chivo adalah dompet resmi yang diluncurkan pemerintah, seharusnya menjadi alat utama untuk adopsi. Namun, sejak diluncurkan, dompet ini menghadapi keluhan tentang penipuan, pencurian identitas, dan masalah teknis. Pada Desember tahun lalu, IMF menyatakan bahwa negosiasi berkelanjutan dengan El Salvador terkait kebijakan Bitcoin berfokus pada peningkatan transparansi, perlindungan dana publik, dan pengurangan risiko keuangan. Sebagai bagian dari diskusi, otoritas sedang bernegosiasi tentang penjualan atau penutupan dompet Chivo yang dikelola pemerintah.
Sebelumnya, pemerintah menyatakan bahwa aplikasi tersebut mungkin akan dihentikan secara bertahap, sementara dompet kripto swasta tetap beroperasi di negara ini. Kegagalan dompet Chivo menjadi salah satu pelajaran terbesar dari eksperimen Bitcoin di El Salvador: hanya dengan hukum yang mewajibkan dan alat pemerintah saja tidak cukup untuk mendorong adopsi nyata, pengalaman pengguna dan kebutuhan nyata adalah kuncinya.
Kebijakan ini juga menuai kritik dari lembaga pinjaman internasional, terutama IMF, yang berulang kali memperingatkan adanya risiko fiskal dan stabilitas keuangan. Kekhawatiran IMF meliputi: volatilitas Bitcoin yang dapat merugikan keuangan negara, pengawasan aset kripto yang kurang dapat digunakan untuk pencucian uang, dan risiko kerugian besar dari investasi dana publik dalam Bitcoin.
Konsistensi membeli 1 BTC setiap hari dan pinjaman IMF
Meskipun ada kekhawatiran ini, El Salvador tidak berhenti mengakumulasi Bitcoin. Pejabat pemerintah menyatakan bahwa sejak 2022, negara ini terus membeli satu Bitcoin setiap hari, dan Presiden Bukele secara terbuka berkomitmen melanjutkan strategi ini. Data pelacakan online yang terkait dengan kantor Bitcoin pemerintah menunjukkan cadangan Bitcoin negara tetap bertambah. Baru-baru ini, El Salvador mencapai kesepakatan pembiayaan dengan IMF, termasuk pengurangan beberapa rencana terkait kripto, tetapi pemerintah menyatakan akan terus membeli aset kripto untuk cadangan nasional.
Strategi membeli 1 BTC setiap hari sangat simbolis. Dengan harga sekitar 70.000 dolar saat ini, ini setara dengan sekitar 25,55 juta dolar per tahun. Bagi El Salvador yang PDB-nya sekitar 30 miliar dolar, ini adalah beban fiskal yang tidak kecil. Namun, Bukele tetap berpegang teguh pada strategi ini, menunjukkan keyakinannya terhadap nilai jangka panjang Bitcoin.
Setelah ketegangan yang dipicu oleh adopsi Bitcoin, pada 2024 El Salvador memperoleh pinjaman sebesar 1,4 miliar dolar dari IMF. Laporan terbaru IMF menyatakan bahwa kinerja ekonomi El Salvador lebih baik dari perkiraan, dengan pertumbuhan PDB riil sekitar 4% tahun ini dan prospek yang optimis untuk tahun depan. Pertumbuhan ekonomi ini sebagian menyeimbangkan kekhawatiran IMF terhadap kebijakan Bitcoin, memungkinkan kedua pihak mencapai kompromi.
Keteguhan Bukele terhadap Bitcoin dan komprominya dalam permintaan IMF menunjukkan kecerdasan politik yang pragmatis. Ia tidak mundur dari posisi inti (melanjutkan pembelian Bitcoin sebagai cadangan), tetapi bersedia berkompromi pada isu-isu marginal (dompet Chivo, penerimaan paksa). Keseimbangan ini memungkinkan dia mempertahankan citra sebagai pelopor Bitcoin sekaligus mendapatkan dukungan keuangan dari IMF.
Bagi adopsi Bitcoin global, kasus El Salvador memberikan pelajaran kompleks. Adopsi tingkat negara memang memungkinkan, tetapi tidak berarti masyarakat akan menyambut dengan antusias. Pemerintah bisa memegang Bitcoin sebagai aset cadangan, tetapi memaksa masyarakat untuk menggunakannya dalam kehidupan sehari-hari bisa kontraproduktif. Adopsi Bitcoin yang sesungguhnya membutuhkan dorongan dari bawah ke atas, bukan dari atas ke bawah melalui kebijakan paksa.
