新華社によると、中国の国務院は本日、居住地において基本的な公共サービスを提供するための指針を発表し、登録済みの住民と同等のサービスへのアクセスを、無戸籍（未登録）の住民にも確保するとしている。この動きは、都市化の質を向上させ、国内需要の潜在力を引き出すことを目的としている。
主要な措置として、戸籍（hukou）による制限を撤廃し、職業保険の適用範囲を拡大すること、安定して就労している住民のために公的賃貸住宅へのアクセスを拡充すること、そして無戸籍の住民を徐々に、保育、介護、高齢者支援、社会扶助、障害支援サービスに含めていくことが挙げられる。
