韓国の金融サービス委員会（FSC）は、複数の長年の法曹専門職が大手法律事務所へ転出したことにより、弁護士の人員不足に直面している。24日、金融業界筋によると、民間企業からの採用試験を通じて入庁し約21年勤務したFSC上級書記官Aは、最近辞職を提出しており、来月末までに大手国内法律事務所に参加する予定だという。転出は、文官試験（公務員採用試験）合格者以外の採用者の昇進機会が限られていること、ならびに当局のセジョン市への移転可能性をめぐる不確実性が背景にある。これは、FSCが、大規模な金融会社の制裁に関する法的要求や行政訴訟の増加に直面している時期とも重なる。
複数のシニア弁護士がFSCを離れ大手法律事務所へ
法律免許を持ち、約21年前に民間企業からの採用（民間部門採用）を経てFSCに入庁した上級書記官Aは、最近、辞職する計画を当局に伝えた。Aは資本市場関連の部門に配属されており、来月末までに大手国内法律事務所に転じる予定だ。
3月には、約14年間、資本市場総務局長を務めたシン・サンロクが、法律事務所グァンジャンへ移った。シンは資本市場総務局を率いており、同局は、株価操作をめぐる政府の厳格な姿勢の下で重要な部署となった。
1月には、大手法律事務所で勤務してからFSCに入庁し、約15年在職した弁護士ホン・スジョンが、かつての所属先に復帰した。ホンはFSCで規制改革および法務担当の局長として、金融会社の制裁、法的解釈、行政訴訟を統括していた。現在は、法律事務所テピョンで金融規制改革の業務を担当している。
長期間、FSCで仮想資産に関する立法を担当していた弁護士シム・ウォンテは、法律事務所キム＆チャンに加わる予定だ。資本市場調査部門のキム・グァンボムは先月、キム＆チャンでエキスパートアドバイザー（専門アドバイザー）になるために退職した。
さらに、公務員採用試験（文官試験）合格者の中でも、ますます法曹キャリアを選ぶ動きがある。銀行部門の姓ウンの職員は、法科大学院の入学試験を通過し、今年の早い時期に早期退職した。2024年初めには、法科大学院入学試験に合格したFSC職員の20代の3人が同時に退職し、内部で懸念が生じた。そのうち2人はキム＆チャンでポジションを確保している。
昇進ルートの限界と移転懸念が転出を後押し
公務員採用試験合格者以外の採用者は、合格者に比べて昇進の道が限られている。多くは、せいぜいセクション長（課長級）に到達した段階で民間の実務に戻ることを選ぶ。主要ポストや上位ランクへの昇進が難しいと感じるためだ。
退職後の再雇用をめぐる不確実性も、転出の判断材料になっている。最近の政府の再就職（再雇用）に関する審査は厳格化しており、上級のFSC職員でさえ障壁に直面している。試験不合格側の職員間のコンセンサスは、機会が生じたときにポジションを確保しなければならない、というものだ。
FSCのセジョン市への移転可能性は、追加の懸念を生む。移転が現実になれば、ソウルに生活基盤を持つ従業員の負担は増えることになる。法律事務所は、FSCで得た専門性を活かしつつソウルにとどまる現実的な選択肢となる。
FSCを離れたある金融業界関係者は、「組織に長くいたとしても、試験不合格採用者には役職を広げるうえで限界がある。指導してくれる上級・下級の同僚が少ない中では、結局のところ個人の能力が重要だった。専門性やロング（長期）のキャリアパスを考えた結果、私は法律事務所を選んだ」と述べた。
FSCの弁護士体制が常勤2名に低下
辞職手続きが完了した後、FSCに残るのは常勤弁護士が2名のみとなる（有期契約枠を除く）。
FSCには、法的審査に関する要求が増え続けている。当局は、金融会社に対して大規模な制裁や罰金を科す前に、法的根拠と手続的な正当性を十分に確保しなければならない。制裁に対する申し立てとして提起された行政訴訟は、引き続き積み上がっている。仮想資産やトークン証券など新領域のための立法対応も、負担を増やしている。
弁護士や会計士は、政府機関で1〜3年、公的分野の経験を積んだ後に民間へ戻ることが一般的だが、直近のFSCの離職の多くは10年以上勤務した人員が中心だ。内部の懸念は大きい。FSCは、追加の離職の可能性を慎重に見守っていると報じられている。
FSC関係者は、「FSCの人材は法律事務所にとって依然として価値が高い。機関の移転が話題に上がっている可能性もあり、当面は試験不合格採用者や専門職の流出が続くかもしれない」と述べた。
FAQ
最近の離職の後、韓国のFSCに何人の弁護士が残りますか？
辞職手続きが完了した後、固定期間（有期契約）を除き、韓国の金融サービス委員会（金融サービス委員会）に残るのは常勤弁護士2名のみだ。複数の長年在職した法曹専門職が大手法律事務所へ去ったため、これまでの人員体制に比べて大幅な削減となる。
FSCの弁護士が長い在職期間の後に法律事務所へ移るのはなぜですか？
公務員採用試験合格者以外の採用者は、合格者に比べて昇進の機会が限られており、通常はせいぜいセクション長級に到達するのが限度だ。加えて、退職後の不確実性を生むように政府の再雇用審査が厳格化していること、またFSCがセジョン市へ移転する可能性があり、ソウルに生活基盤を持つ従業員に負担がかかることも要因となっている。法律事務所は、こうした専門家が規制の専門性を活かしつつ、より明確なキャリアアップの道筋がある状態でソウルにとどまる選択肢を提供する。
