トランプの「臨戦での方針変更」:緩和のチャンスなのか、それともエスカレーションの罠なのか

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作者:高山、席玥、新华社記者

米国大統領のトランプは23日、米国とイランは過去2日間「非常に良好で実りある」対話を行い、イランの発電所やエネルギーインフラに対する軍事攻撃を延期すると発表した。イラン側は直ちに米国との接触を否定した。

分析者は、トランプが一方的に「米イラン接触」と「行動延期」を宣言したことは、米国政府が複数の圧力に直面していることを反映しているとみている。一つは油価を抑え、市場を安定させるため、もう一つは今後の衝突拡大に備える時間を確保するためだと考えられる。米国とイスラエル、イランの戦争の行方には依然として高い不確実性が存在する。

交渉はあったのか?米イランの言い分は大きく異なる

トランプは21日、イランに対し「最後通牒」を発し、48時間以内にホルムズ海峡を開放しなければ、イランの「各種発電所」を破壊すると警告した。イランはこれに対し、米国が行動を起こせば、中東全体のエネルギーや石油など重要施設が正当な攻撃対象とみなされ、不可逆的に破壊されると応じた。

米国の「最後通牒」期限前に、トランプは23日、米国はイランの発電所攻撃を「5日間延期」し、米イランの対話は「完璧」だとし、合意の要点が形成されたと述べた。

米国とイスラエルの複数メディアは、米側がイランのイスラム議会議長カリバフと対話を進めていると報じており、複数の調整国がカリバフ、米国大使ワイトコフ、トランプの義理の息子クシュナー、米副大統領バンズらと今週末にパキスタンのイスラマバードで会談を調整していると伝えた。

しかし、イラン側は直ちに米国との接触を否定した。イラン外務省報道官バガエは23日、イランは米国と一切交渉しておらず、過去数日間に一部友好国から米国の戦争終結交渉要請に関する情報を受け取り、原則に基づき適切に対応したと述べた。カリバフ本人も米国との交渉を否定した。

米国の『ニューヨーク・タイムズ』は、米国・イスラエル・イランの戦闘が始まって以来、関係者はしばしば矛盾した発言をし、それぞれの議題に沿った発言をしていると指摘している。また、米国メディアは、イランに対する軍事行動に明確な目標が欠如しているため、トランプはしばしば後続の行動について矛盾した声明を出し、時には同じ日に前後して異なる見解を示すこともあると報じている。

内外の圧力!トランプは進退窮まる

メディアや分析者は、トランプ政権は現在、イランに対する立場に緩みが見られるとみている。これは主に内外の複合的な圧力によるものだ。

まず、戦闘の継続により世界的な油価が高騰し、金融市場が混乱し、米国内のインフレ圧力が増大している。3月23日現在、米国のガソリン平均小売価格は1ガロンあたり約4ドルに近づき、2月28日比で1ドル以上上昇している。『ワシントン・ポスト』は、中東の紛争は米国経済に代償をもたらすとし、トランプ政権は「脆弱な時期」に直面していると報じている。

一部の分析は、市場を安定させることがトランプの「方針転換」の核心であり、これが米イランの接触や攻撃延期を発表した重要な動機だと指摘している。

これに関連し、戦闘が経済や民生に継続的な打撃を与えれば、中期選挙の情勢にも影響を及ぼす可能性がある。イランに対する軍事行動の議題において、トランプと彼の支持基盤である「アメリカを再び偉大に(MAGA)」陣営との間に亀裂が生じている。米国の保守系シンクタンク、伝統基金会は、戦闘が拡大し続ければ、民主党が中期選挙で議会の支配権を握ると予測している。

さらに、米国の同盟国も「必死に働きかけている」。米国のケーブルテレビ局CNNは23日、複数の情報筋の話として、米国の湾岸諸国の同盟国が非公式にトランプに警告し、イランの発電所を爆撃すれば「災害的なエスカレーション」につながる可能性があると伝え、トランプ政権はその後、立場を変えたと報じた。

狙いは別に?時間稼ぎか和解への道か

各方面の解釈によると、トランプ政権の今回の「臨時の方針転換」には何らかの狙いがあるとみられる。メディアは、イラン側がトランプの発言を「エネルギー価格を押し下げ、軍事計画の時間稼ぎを狙ったもの」とみていると報じている。

米国の中東研究所の上級研究員ロス・ハリソンは、これが「緊張緩和や紛争終結への一つの道筋」になり得るとしつつも、「罠の可能性もある」と指摘している。すなわち、イラン側が言うように、トランプが軍事行動拡大の準備のために時間を稼いでいる可能性だ。

中央党校国際戦略研究院の梁亞浜教授は、トランプの今回の動きは「時間稼ぎ」かもしれないと分析している。一つは、20日以上の空爆により米軍のミサイル在庫が不足し、大規模な空爆や防空任務を支えられなくなる恐れがあるため、弾薬の補充や輸送に時間が必要だという点。もう一つは、米軍の増援部隊の展開を待ち、潜在的な地上軍事行動に備える狙いもあるとみている。

米国の『ウォール・ストリート・ジャーナル』は23日、米軍第31海兵遠征隊が27日に中東に到着し、その日がトランプがイランのホルムズ海峡の「開放」を再設定した最後の期限と一致すると報じている。

また、イラン側は、トランプ政権のこの動きはイラン国内に混乱をもたらすためのものであるとみている。イランのファルス通信は23日、消息筋の話として、米国がカリバフとの交渉の偽情報を捏造し、彼を貶め、イラン国内の分裂を煽り、民衆の感情を扇動し、暗殺の条件を整える狙いだと報じた。

上海外国語大学中東研究所の丁隆教授は、現在イランは紛争の中で優位に立っており、交渉意欲は強くないが、武器の消耗や経済・民生の困難といった現実的な困難にも直面していると指摘する。一方、米国の立場は緩んできており、局面は「攻撃しながら交渉を進める」「打撃を与えつつ対話を促す」可能性もある。

丁隆はまた、米国・イスラエル・イランの戦争展望は依然として不透明であり、米国側が偽の緩和策を装いながら本気で備えている可能性も排除できないと述べている。一方、パキスタンなどの仲介意欲は前向きな兆候であり、この紛争は最終的に外交交渉によってしか解決できないと結論付けている。

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