Chín bộ ngành phối hợp công bố 16 chính sách mở rộng tiêu dùng nhập cảnh, tập trung vào các lĩnh vực như du lịch mua sắm, hội nghị thương mại, xem thi đấu và biểu diễn, tiêu dùng sức khỏe, đào tạo giáo dục và các cảnh tiêu dùng nhập cảnh khác

Tờ Cục Chứng khoán Thời báo: Tần Yên Lăng

Vào ngày 20 tháng 3, Bộ Thương mại và 9 cơ quan ban hành “Các biện pháp thúc đẩy xuất khẩu dịch vụ du lịch, mở rộng tiêu dùng khi nhập cảnh” (sau đây gọi là “Các biện pháp”), đưa ra 16 sáng kiến chính sách trên 7 phương diện, gồm: mở rộng tiêu dùng du lịch khi nhập cảnh, tạo thuận lợi cho các hoạt động thương mại khi nhập cảnh, khơi dậy tiêu dùng liên quan đến các sự kiện thể thao khi nhập cảnh, làm phong phú tiêu dùng văn hóa, giải trí khi nhập cảnh, mở rộng tiêu dùng sức khỏe khi nhập cảnh, phát triển tiêu dùng đào tạo giáo dục khi nhập cảnh, và hoàn thiện các biện pháp bảo đảm.

Dịch vụ du lịch (bao gồm du lịch, học tập ở nước ngoài, khám chữa bệnh, v.v.) là lĩnh vực lớn nhất trong thương mại dịch vụ của nước ta, quy mô xuất nhập khẩu chiếm tỷ trọng hơn 1/4 trong tổng kim ngạch thương mại dịch vụ. Tiêu dùng khi nhập cảnh là một bộ phận quan trọng của xuất khẩu dịch vụ, đồng thời cũng là điểm tăng trưởng quan trọng của tiêu dùng dịch vụ. Theo dữ liệu của Cục Thống kê Quốc gia, năm 2025, cả nước đón 35,17 triệu lượt khách du lịch nước ngoài nhập cảnh, tăng 30,5% so với năm 2024.

Người phụ trách Cục Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, các khoản chi tiêu của khách nhập cảnh tại Trung Quốc như “ăn, ở, đi lại, tham quan, mua sắm, giải trí” đều được tính vào xuất khẩu dịch vụ du lịch của nước ta; theo thống kê của Bộ Thương mại, năm 2025 quy mô xuất khẩu đạt 393.98B nhân dân tệ, tăng 49,5%, tức gấp 1,6 lần năm 2019. Vì vậy, chính sách lần này tập trung vào các bối cảnh tiêu dùng nhập cảnh đa dạng như mua sắm trong du lịch, hội chợ triển lãm và sự kiện thương mại, xem thi đấu và biểu diễn, tiêu dùng sức khỏe, đào tạo giáo dục, v.v.; đồng thời đưa ra nhiều biện pháp hỗ trợ, đây cũng là những nội dung trọng điểm được triển khai trong văn kiện.

Người phụ trách Cục Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, “Các biện pháp” vừa đưa ra một loạt biện pháp từ góc độ “tăng cung dịch vụ chất lượng”, ví dụ như làm phong phú nguồn cung sản phẩm du lịch nhập cảnh, nâng cao dịch vụ và trình độ cho các triển lãm hội chợ quốc tế, hỗ trợ thu hút các sự kiện thể thao quốc tế, tối ưu hóa việc xét duyệt quản lý hoạt động biểu diễn thương mại liên quan đến đối ngoại, khuyến khích phát triển giáo dục tiếng Trung, nhằm khơi dậy nhu cầu tiêu dùng dịch vụ mới; vừa đề xuất một loạt biện pháp mới từ góc độ “tích hợp nguồn lực tiêu dùng, thúc đẩy phát triển gắn kết”, ví dụ như tung ra các gói “sự kiện + du lịch”, mở rộng các bối cảnh tiêu dùng tích hợp “biểu diễn nghệ thuật + du lịch văn hóa”, hỗ trợ xây dựng “khu tiêu dùng biểu diễn nghệ thuật quốc tế”, xây dựng thương hiệu du lịch y tế quốc tế, v.v., để đáp ứng tốt hơn nhu cầu tiêu dùng đa dạng.

Ví dụ, “Các biện pháp” đề xuất rằng ở một số khu vực có điều kiện, thử nghiệm xây dựng các khu tập trung du lịch y tế quốc tế, cung cấp cho bệnh nhân quốc tế các dịch vụ như kiểm tra sức khỏe cao cấp, làm đẹp phẫu thuật thẩm mỹ, chăm sóc phục hồi chức năng, v.v.; phát huy vai trò minh họa và dẫn dắt của Khu thí điểm du lịch y tế quốc tế Boao Hải Nam, cho phép các loại thuốc cấp cứu lâm sàng mà phía nước ngoài đã niêm yết nhưng trong nước ta chưa có sản phẩm cùng chủng loại được phê duyệt đăng ký (không bao gồm vắc-xin), thiết bị y tế được sử dụng trong các cơ sở y tế trong khu; cho phép bệnh nhân tại các cơ sở y tế trong khu mang theo một lượng thuốc nhập khẩu hợp lý để dùng cá nhân rời khỏi khu thí điểm để sử dụng; triển khai thực hiện kế hoạch thí điểm mở rộng hoạt động của các bệnh viện sở hữu độc lập, tại các tỉnh, thành phố thí điểm hỗ trợ thu hút các bệnh viện chuyên khoa hàng đầu quốc tế như phục hồi chức năng, kiểm tra sức khỏe cao cấp, v.v.

Đồng thời, “Các biện pháp” còn xây dựng một hệ thống thúc đẩy dựa trên chuỗi toàn bộ của tiêu dùng khi nhập cảnh. Thông qua việc tạo dựng thương hiệu du lịch quốc gia, tăng cường marketing nhắm mục tiêu toàn cầu, tiếp tục hoàn thiện chính sách thị thực, để nhiều du khách quốc tế hơn “muốn đến Trung Quốc”, “có thể đến Trung Quốc”; và ở từng khâu như thanh toán, hoàn thuế, viễn thông, tham quan, mua vé cũng sẽ triển khai hàng loạt biện pháp tiện lợi, như tối ưu hóa dịch vụ hoàn thuế khi rời đi, nâng cao tính tiện lợi của thanh toán, tạo thuận lợi cho việc làm thủ tục dịch vụ viễn thông khi nhập cảnh, nghiên cứu thúc đẩy việc trang bị và ứng dụng thiết bị thông minh cá nhân cho tiêu dùng du lịch văn hóa khi nhập cảnh, khuyến khích các phần mềm dịch vụ đời sống cung cấp phiên bản đa ngôn ngữ, nâng cao trình độ dịch vụ ngoại ngữ tại các địa điểm trọng điểm, và nâng cao mức độ tiện lợi trong đặt chỗ và mua vé trước cho khách du lịch nước ngoài tại các điểm tham quan nổi tiếng… từ đó giúp du khách quốc tế nâng cao trải nghiệm tiêu dùng “du lịch ở Trung Quốc”, “mua sắm ở Trung Quốc”.

Người phụ trách Cục Thương mại dịch vụ của Bộ Thương mại cho biết, công tác tiêu dùng khi nhập cảnh liên quan đến nhiều ngành, nhiều khâu và nhiều cơ quan liên quan. “Các biện pháp” nêu rõ việc tăng cường hoạch định tổng thể theo hệ thống, củng cố sự phối hợp chính sách, và tăng cường sức mạnh hợp lực giữa các cơ quan. Các nội dung trọng điểm gồm: tiếp tục tối ưu hóa thống kê tình hình phát triển du lịch khi nhập cảnh, thúc đẩy khả năng liên thông dữ liệu giữa các khu vực, tăng cường giám sát dữ liệu và phản hồi, nâng cao tính tiện lợi của dịch vụ số hóa cho người nhập cảnh, đồng thời khuyến khích các địa phương căn cứ thực tế để cung cấp bảo đảm về yếu tố cho hạ tầng cơ sở của tiêu dùng khi nhập cảnh, v.v., tích cực tạo dựng môi trường tiêu dùng quốc tế có sức hấp dẫn toàn cầu.

(Ban Biên tập: Vương Trị Cường HF013)

     【Tuyên bố miễn trừ trách nhiệm】Bài viết này chỉ đại diện cho quan điểm của chính tác giả, không liên quan đến Hexun.com. Website Hỗ Tín duy trì quan điểm trung lập đối với các tuyên bố, phán đoán quan điểm trong bài viết, và không cung cấp bất kỳ bảo đảm minh thị hay ngụ ý nào về tính chính xác, độ tin cậy hoặc tính toàn vẹn của các nội dung được bao gồm. Kính mời độc giả chỉ dùng làm tài liệu tham khảo và tự chịu toàn bộ trách nhiệm. Email: news_center@staff.hexun.com