Novos projetos de lei de Delaware visam regular stablecoins e expandir a custódia de ativos digitais por bancos sob um quadro regulatório unificado.
Os legisladores de Delaware iniciaram uma nova iniciativa para colocar a atividade de ativos digitais sob regras estaduais mais claras. Dois projetos de lei bipartidários estabeleceriam padrões para emissores de stablecoins e dariam aos bancos autorizados pelo estado um papel direto na custódia de ativos digitais. Mais legislação relacionada a transmissão de dinheiro e moeda virtual também é esperada em breve.
Delaware apresentou novos projetos de lei na segunda-feira como parte de esforços para modernizar suas leis bancárias. O senador Spiros Mantzavinos e o deputado Bill Bush protocolaram as propostas, que estão agora sob análise do Comitê de Bancos do Senado. Segundo o comunicado, os funcionários estaduais disseram que o objetivo é colocar os ativos digitais sob um quadro regulatório claro e familiar.
Uma das propostas, SB 19, é intitulada Lei de Stablecoins de Pagamento de Delaware. Ela criaria um sistema de licenciamento para emissores de stablecoins de pagamento e provedores de serviços de ativos digitais que atendem residentes de Delaware. Os legisladores afirmaram que a lei toma muitas definições do federal GENIUS Act e de uma proposta relacionada do Escritório do Controlador da Moeda.
Essa abordagem visa manter Delaware próxima ao modelo federal emergente. Os funcionários estaduais querem que as empresas autorizadas pelo estado se encaixem mais facilmente em qualquer estrutura nacional que venha a ser formada. Os legisladores veem essa alinhamento como importante para empresas que buscam supervisão estadual, mas que também desejam compatibilidade com padrões federais.
SB 19 apresenta um conjunto detalhado de regras operacionais para atividades com stablecoins. Essas regras cobririam requisitos de reserva e etapas para corrigir déficits de reserva. Padrões de tempo para resgates também seriam aplicados, juntamente com regras de capital, obrigações de combate à lavagem de dinheiro e proteções de privacidade.
Notificações de mudança de controle, salvaguardas de custódia e um caminho para converter de uma autorização federal para uma autorização estadual também estão incluídos. Além disso, o Comissário de Bancos do Estado seria orientado a emitir regulamentos dentro de um cronograma definido. Essas regras seriam atualizadas para acompanhar as mudanças nos padrões federais.
Uma segunda medida, SB 16, é intitulada Lei de Modernização Bancária de Delaware de 2026. O projeto de lei alteraria o Título 5 do Código de Delaware, adicionando definições para “ativo digital” e “moeda virtual”. Ele também amplia a autoridade do Comissário de Bancos do Estado nessa área.
Igualmente importante, SB 16 esclareceria que ativos digitais contam como propriedade pessoal sob a lei fiduciária de Delaware. Essa mudança permitiria que bancos e sociedades fiduciárias autorizados pelo estado mantenham e gerenciem ativos digitais em capacidade fiduciária.
Como resultado, instituições bancárias tradicionais poderiam assumir um papel maior na custódia e administração de ativos relacionados a criptomoedas.
O deputado Bill Bush afirmou que as leis bancárias de Delaware estão em vigor há mais de 40 anos sem revisões importantes. O deputado disse que, nesse período, a atividade de bancos de consumo e pagamentos mudou drasticamente. Bush argumentou que a legislação estadual deve acompanhar esse ritmo, mantendo as proteções ao consumidor.
A Comissária de Bancos, Lisa Collison, também destacou a velocidade das mudanças nos serviços financeiros. Novos sistemas de pagamento, tecnologias e produtos estão transformando a forma como as pessoas movimentam dinheiro e acessam ferramentas financeiras. Na opinião dela, os quadros legais estaduais precisam se adaptar para acompanhar essas mudanças.
Segundo o comunicado, Delaware está preparando outro projeto de lei nos próximos dias para apoiar sua iniciativa mais ampla de regulamentação de ativos digitais. Chamado de Lei de Modernização de Transmissão de Dinheiro e Moeda Virtual de Delaware, o projeto futuro é baseado em um modelo do Conference of State Bank Supervisors.
A proposta substituiria as leis existentes de transmissão de dinheiro. Os funcionários disseram que a intenção é melhorar a coordenação entre os estados em relação à regulamentação, licenciamento e supervisão. Além disso, padronizaria quais atividades exigem licença e atualizaria regras de segurança e solidez para proteger os fundos dos clientes.