O membro do Comité Executivo do Banco Central Europeu (BCE), Piero Cipollone, afirmou, numa entrevista à televisão da Letónia em 2 de abril, que o plano do euro digital «está a ganhar tração», não se vislumbram atualmente grandes obstáculos ao nível legislativo e que é possível que seja emitido oficialmente em julho de 2029. Referiu que as partes chegaram a consenso suficiente sobre a proposta de moeda única digital apresentada em 2023 pela Comissão Europeia.
Caminho legislativo: pontos-chave antes do arranque das negociações a três (Trilogo)
A emissão final do euro digital depende de vários marcos sequenciais do processo legislativo da UE; o estado atual é o seguinte:
Posição comum dos Estados-Membros: os Estados-Membros da UE acordaram, em dezembro passado, uma posição comum sobre a proposta do euro digital, estabelecendo a base política ao nível do Conselho Europeu (Council)
Posição do Parlamento Europeu: o Parlamento Europeu aprovou em fevereiro deste ano, por votação, uma proposta para versões do euro digital online e offline, encontrando-se agora a finalizar o documento oficial de posição
Negociações a três (Trilogue): após os dois principais órgãos legislativos confirmarem respetivas posições, podem ser iniciadas negociações formais de legislação entre a UE e o Parlamento Europeu
Fase de pilotos: o Banco Central Europeu planeia iniciar, no segundo semestre de 2027, um projeto-piloto com duração de 12 meses; a intenção de participação por parte dos vários bancos continua a aumentar
Emissão oficial: se a legislação ficar concluída até ao final de 2026, o objetivo é que o euro digital entre oficialmente em funcionamento em julho de 2029
Cipollone afirmou: «Neste momento, já existe um consenso suficiente; o projeto poderá avançar sem problemas. Espero que consigamos cumprir os prazos, e que entre agora e a emissão não surja nenhum grande obstáculo.»
Contexto estratégico: considerações estruturais para contrariar os stablecoins do dólar e a dependência de pagamentos
O avanço acelerado do plano do euro digital está intimamente relacionado com o interesse contínuo das autoridades europeias em matéria de soberania financeira. O presidente do Banco Central Europeu, Christine Lagarde, e vários decisores políticos já expressaram por diversas vezes, em público, a sua preocupação com a dependência a longo prazo dos sistemas de pagamentos europeus de empresas de pagamentos norte-americanas como a Visa e a Mastercard; a administração Trump tem vindo a impulsionar ativamente a adoção global acelerada de stablecoins denominados em dólares, reforçando ainda mais a urgência estratégica de a Europa lançar a sua própria moeda digital.
Do ponto de vista estrutural, o euro digital é posicionado como uma ferramenta central para a UE preservar a soberania dos pagamentos e reduzir a dependência do sistema do dólar. À medida que a concorrência no domínio das Moedas Digitais de Banco Central (CBDC) entre as principais economias se intensifica continuamente, o calendário de implementação do Banco Central Europeu também enfrenta pressões estratégicas cada vez maiores.
Perguntas frequentes
O que é o euro digital?
O euro digital é uma Moeda Digital de Banco Central (CBDC) que o Banco Central Europeu planeia emitir, disponibilizando uma forma digital do euro apoiada por instituições públicas, para uso online e offline, como complemento ao numerário físico existente e aos depósitos bancários comerciais, e não como substituto.
Quando é que o euro digital poderá entrar oficialmente em funcionamento o mais cedo possível?
O Banco Central Europeu pretende iniciar, no segundo semestre de 2027, uma fase de testes com duração de 12 meses; se o processo legislativo puder ser concluído até ao final de 2026, o euro digital deverá ser emitido oficialmente em julho de 2029. A velocidade real com que as negociações legislativas avançam é a maior variável para determinar se o calendário pode ser cumprido.
Porque é que o Banco Central Europeu está a correr para impulsionar o euro digital?
As autoridades europeias consideram que uma dependência excessiva de infraestruturas de pagamentos norte-americanas como a Visa e a Mastercard, bem como a expansão global de stablecoins do dólar, constitui um risco estrutural para a soberania financeira europeia. O euro digital pretende fornecer à zona euro um conjunto de infraestruturas de pagamentos digitais diretamente controladas por instituições públicas europeias, reduzindo a dependência sistémica de sistemas financeiros externos.
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