“Já começou a próxima crise”: o principal responsável da Europa insta a FIFA a agir

O Secretário-Geral do Conselho da Europa, Alain Berset, instou a FIFA a iniciar trabalhos num novo quadro de integridade para o Mundial de 2030, ligando diretamente as apostas baseadas em ações dos jogadores e o patrocínio da própria FIFA em mercados de previsão a um risco acrescido de manipulação de jogos.

Principais conclusões

• O Secretário-Geral quer conversações com a FIFA sobre um quadro de integridade para o Mundial de 2030.
• Berset diz que as apostas baseadas em ações dos jogadores e o acordo de previsão da FIFA alargam os riscos de fraude.
• A FIFA diz que o seu parceiro já utiliza monitorização em tempo real e partilha de informação.

As medidas de salvaguarda prometidas pela FIFA podem não ser suficientes

O Secretário-Geral do Conselho da Europa, Alain Berset, apelou à FIFA para iniciar um diálogo internacional sobre a proteção da integridade do Mundial de 2030, declarando que “a próxima crise já começou”. Numa declaração publicada no dia do último domingo, Berset disse que a crise emergente do desporto tem “dois nomes: dinheiro e poder”.

Berset propôs um “terceiro tempo” na forma de conversações entre a FIFA e o Conselho da Europa destinadas a construir um quadro de integridade antes do próximo Mundial. A intervenção é uma proposta do secretário-geral da organização, e não uma resolução adotada pelos seus 46 Estados-Membros ou uma instrução vinculativa à FIFA.

Tal como tem acontecido noutros contextos, os mercados determinados por ações individuais dos jogadores e não pelos resultados das partidas são a principal fonte de preocupação. Berset disse que as apostas em cartões, cantos, passes ou outros incidentes que um único participante pode influenciar sem alterar o resultado final criam uma “porta aberta à fraude”, algo que, segundo defendeu, a FIFA alargou diretamente ao integrar um mercado de previsão no programa oficial de patrocínios do Mundial pela primeira vez.

Em abril, a FIFA nomeou a ADI Predictstreet com suporte em blockchain como seu primeiro parceiro oficial de mercados de previsão ao abrigo de um acordo plurianual. A plataforma utilizou dados da FIFA para disponibilizar mercados que envolvem resultados de jogos, estatísticas do torneio, jogadores em destaque e momentos-chave, enquanto também apresentava o desafio de grelha de participação gratuito da FIFA.

A ADI Predictstreet abriu posteriormente a sua plataforma de dinheiro real em Gibraltar e chegou a traders dos EUA através da Fanatics Markets, enquanto a DAZN acrescentou uma experiência separada de jogo gratuito à sua cobertura do Mundial.

Ao anunciar a parceria, a FIFA afirmou que a ADI Predictstreet iria operar sob um “comprehensive integrity monitoring framework”. O órgão dirigente disse que as salvaguardas incluiriam monitorização em tempo real de transações suspeitas e sistemas estruturados para partilha e reporte de informação. Afirmou que esses controlos protegeriam a equidade, a transparência e os participantes.

A declaração de Berset não alegou que tenha ocorrido manipulação na ADI Predictstreet nem identificou qualquer negociação suspeita no Mundial. Em vez disso, questionou se os arranjos de monitorização são suficientes quando os mercados permitem que os traders assumam posições sobre eventos que jogadores individuais podem produzir deliberadamente.

O alerta surgiu na sequência de uma declaração anterior do Conselho da Europa, de 13 de julho, que descrevia as chamadas apostas negativas como particularmente vulneráveis à manipulação. Disse que um jogador ou uma única ação pode determinar um mercado desse tipo sem afetar o resultado do jogo, tornando estes produtos uma ameaça “insidiosa” à integridade.

Os reguladores europeus do jogo já tinham advertido as organizações desportivas contra relações comerciais com plataformas de previsão. Um aviso coordenado de nove reguladores emitido antes do torneio referiu jogo não autorizado, controlos fracos de idade, branqueamento de capitais e riscos de integridade desportiva.

A FIFA e o Conselho da Europa têm um acordo formal de cooperação desde 2018. O memorando abrange integridade, boa governação, grandes eventos desportivos e coordenação operacional, e comprometeu especificamente as organizações a reforçar a luta contra a manipulação de resultados.

Berset apontou esse historial de cooperação internacional como modelo para o seu quadro proposto para 2030. O Conselho da Europa desenvolveu anteriormente convenções vinculativas sobre segurança nos estádios, dopagem e manipulação de competições, mas a sua proposta mais recente ainda não produziu um processo acordado, um calendário ou novas regras para a FIFA e os seus parceiros de mercados de previsão.