SEC все еще не сказал всего в новом обновлении по крипто
Недавний «разворот» Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в подходе к цифровым активам — это действительно имеет место. Однако, по словам юристов Gibson Dunn, новые детали, которые были озвучены, по-прежнему недостаточны, чтобы создать всеобъемлющую корректировку, которой ждёт отрасль крипто.
На фоне того, что рынок цифровых активов постоянно испытывает давление со стороны юридических рисков, любые более мягкие сигналы от SEC внимательно отслеживаются инвесторами и компаниями. Последнее обновление показывает, что этот орган в какой-то степени сменил тон, но подход всё ещё содержит много пробелов. Иными словами, похоже, что SEC стала действовать мягче, чем раньше, но она ещё не зашла достаточно далеко, чтобы устранить ключевые неопределённости, которые продолжают опутывать отрасль.
По оценке Gibson Dunn, корректировка SEC позиции по ряду вопросов, связанных с крипто, отражает определённый «сброс» подхода. Это позитивный сигнал, особенно после долгого периода, когда рынок сталкивался с жёстким и непоследовательным правоприменением.
Но важный момент в том, что это изменение лишь затрагивает поверхность. Регулятор, судя по всему, снизил уровень конфронтации, однако всё ещё не предложил достаточно ясные рамки руководства, чтобы компании понимали, где именно проходит правовая граница, которой нужно придерживаться.
Это приводит к тому, что туманность сохраняется, особенно в отношении блокчейн-проектов, бирж и эмитентов токенов. Им по-прежнему приходится самим интерпретировать ситуацию в среде, где каждое действие SEC может существенно повлиять на операционную стратегию и способность привлекать капитал.
Gibson Dunn считает, что отрасли крипто в данный момент нужен не только набор смягчающих сигналов в словах или несколько технических обновлений. То, что им нужно, — это реальное изменение в политических рамках, достаточно чёткое, чтобы снизить риски быть привлечёнными к ответственности задним числом или столкнуться с применением регулирования в труднопредсказуемой форме.
Сейчас компании по-прежнему сталкиваются с привычными, но без однозначного ответа вопросами: будет ли конкретный цифровой актив рассматриваться как ценная бумага, каковы критерии классификации и как именно изменятся обязанности по соблюдению требований в зависимости от той или иной бизнес-модели. Пока эти вопросы не будут прояснены, отрасли трудно будет перейти к более стабильному этапу развития.
На рынке крипто правовая определённость — практически обязательное условие для привлечения институционального капитала, продвижения инноваций в продуктах и масштабирования деятельности. Когда правила сформулированы недостаточно ясно, компаниям приходится выделять больше ресурсов на предотвращение рисков, а не на развитие.
В результате американские компании могут замедлиться в глобальной гонке, тогда как другие рынки с более конкретными правовыми рамками получают возможность привлечь больше проектов и талантов. Именно поэтому юристы и компании постоянно призывают SEC дать последовательные руководящие указания, а не опираться только на отдельные действия по правоприменению.
Тем не менее нельзя отрицать, что изменение подхода SEC — заметное событие. Оно показывает, что этот орган реагирует на реальность: прежний способ действий создавал для рынка слишком много напряжения и не помогал формировать устойчивую среду для развития цифровых активов.
Проблема в том, что текущие изменения лишь в какой-то степени помогают снизить накал, но не создают достаточно полного и завершённого механизма, чтобы рынок мог спокойно работать. Для компаний в сфере крипто ясность — это не второстепенный приоритет, а базис для существования и расширения.
Пока SEC не опубликует более глубокую, более всеобъемлющую и более простую в применении корректировку, отрасли крипто придётся и дальше жить с ощущением «смягчили, но всё ещё не отпустили». И именно это — та «дыра» (пустота), которую рынок хочет, чтобы этот орган заполнил.