Криптоконтроль под всеобъемлющим государственным управлением! Европейский центральный банк поддерживает передачу «поставщиков услуг в сфере криптовалют» напрямую под единый надзор ESMA в рамках ЕС.

Согласно сообщению агентства Reuters, в пятницу Европейский центральный банк (ЕЦБ) официально опубликовал документ с позицией, поддерживающий план Еврокомиссии по централизации полномочий в области финансового надзора. В дальнейшем трансграничные участники финансового сектора, включая крупных поставщиков услуг в сфере криптоактивов, как ожидается, будут единообразно регулироваться Европейским органом по ценным бумагам и рынкам (ESMA). Реформа, продвигаемая при лидерстве Франции и Германии, направлена на повышение конкурентоспособности ЕС для противодействия вызовам со стороны США и Китая.
(Предыстория: ЕС планирует централизовать криптоконтроль? Новое предложение предусматривает, чтобы ESMA в Европе взяла под полный контроль криптоиндустрию)
(Дополнение к контексту: ЕС намерен преобразовать ESMA в «европейскую SEC», объединив надзор за крипто- и традиционными рынками)

Оглавление

Переключить

• Включить поставщиков услуг по криптоактивам в единый надзор ЕС
• Франко-немецкий союз для продвижения, чтобы противостоять конкурентному давлению со стороны Китая и США
• Условия ЕЦБ: обеспечить ресурсы ESMA и плавный переход

Чтобы пробиться в условиях острой глобальной финансовой конкуренции, ЕС готовится к масштабным изменениям в структуре финансового надзора. Как сообщает Reuters 10 апреля, Европейский центральный банк (ЕЦБ) уже официально обозначил позицию: он активно поддерживает план «централизации финансового надзора», предложенный Европейской комиссией (European Commission).

Включить поставщиков услуг по криптоактивам в единый надзор ЕС

Суть этого проекта заключается в том, что надзорные полномочия за трансграничными финансовыми участниками, имеющими системную значимость, будут переданы от различных «национальных надзорных органов» в Европейский орган по ценным бумагам и рынкам (ESMA), штаб-квартира которого находится в Париже.

В своем официальном документе с позицией ЕЦБ прямо указывает, что полностью поддерживает введение более сильного и эффективного надзора на уровне ЕС для крупных трансграничных участников финансовых рынков. При этом важно, что ЕЦБ особо выделил, что в данный периметр регулирования должны входить крупные торговые площадки, центральные контрагенты, центральные депозитарии ценных бумаг, а также «поставщики услуг в сфере криптоактивов (Crypto-asset service providers)». Это означает, что в будущем крупные трансграничные криптовалютные биржи будут напрямую сталкиваться с единым надзором ЕС более высокого уровня, а не с регулированием со стороны финансового сектора отдельной страны.

Франко-немецкий союз для продвижения, чтобы противостоять конкурентному давлению со стороны Китая и США

Это продвижение, направленное на сосредоточение участников финансового рынка на надзоре на уровне ЕС, в основном возглавляют Франция и Германия. Его стратегическая цель — интегрировать рынки капитала ЕС, повысить конкурентоспособность группы в целом, чтобы противостоять текущему слабому экономическому росту, а также бросить вызов таким державам, как США и Китай.

Поскольку этот план ослабит надзорные полномочия государств-членов, некоторые более небольшие страны ЕС, включая Ирландию и Люксембург, изначально относились к нему без особого энтузиазма. Теперь, благодаря публичной поддержке ЕЦБ, ожидается, что на рынок и на правительства, сохраняющие сдержанное отношение к инициативе, будет послан мощный сигнал уверенности.

Условия ЕЦБ: обеспечить ресурсы ESMA и плавный переход

Хотя ЕЦБ называет этот проект «смелым шагом на пути к углублению интеграции рынков капитала и надзора за финансовыми рынками», он также приводит конкретные рекомендации и оговорки:

• Расширение ресурсов и штата: ЕЦБ подчеркивает, что ESMA должны быть предоставлены достаточные ресурсы и штат, чтобы она могла эффективно нести эти масштабные дополнительные надзорные обязанности.
• Снижение рыночных помех: переход от национального уровня к уровню ЕС должен осуществляться поэтапно, чтобы минимизировать разрушительное воздействие на рынок.
• Расширение участия ЕЦБ: Европейский центральный банк требует получить в Совете ESMA место «без права голоса» и рассчитывает, что его профессиональные знания должны применяться не только в надзорных решениях, но и быть включены в разработку технических стандартов, руководящих принципов и рекомендаций.

Хотя этот документ является необходимым элементом законодательной процедуры ЕС, он не накладывает обязательных обязательств на законодателей. Далее предложения Еврокомиссии перейдут на этап напряженных переговоров между правительствами стран ЕС и Европейским парламентом. Ожидается, что еще потребуется несколько месяцев, прежде чем этот закон, который полностью изменит правовой ландшафт регулирования европейских крипто- и традиционных финансов, сможет стать официально действующим законом.