Сенат США планирует продвинуть закон о структуре рынка цифровых активов в январе, Ламмис призывает к принятию законодательства

Источник: Yellow Оригинальный заголовок: Внесение проекта закона о криптовалютах в Сенате запланировано на январь 2026 года, в то время как Lummis предупреждает, что «компании уходят за границу»

Оригинальная ссылка: 参议员Cynthia Lummis（республиканка из Вайоминга）в пятницу вновь призвала Конгресс одобрить долгожданный законопроект о структуре рынка криптовалют, заявив, что этот законопроект обеспечит ясные правила, позволяющие компаниям в сфере цифровых активов продолжать работу в США, а не переезжать за границу.

“Долгое время отсутствие четких правил толкало компании в сфере цифровых активов за границу,” — написала Lummis в посте в социальных сетях, призывая законодателей действовать. “Наш закон о структуре рынка изменит это, установив ясную юрисдикцию, сильные меры защиты и обеспечив лидерство США. Давайте действовать!”

Этот призыв прозвучал на фоне прогресса в разработке всеобъемлющей рамочной структуры, которая разрабатывается в обеих палатах Конгресса и отражает многолетнюю работу по регулированию цифровых активов после долгого периода неопределенности.

Палата представителей приняла законопроект CLARITY, проект передан в Сенат

Работы по структуре рынка цифровых активов берут начало в законопроекте “Ясность рынка цифровых активов” (CLARITY), который предлагает установить основные нормативные определения и регулирование рыночной структуры для цифровых активов.

В июле 2025 года Палата представителей одобрила законопроект CLARITY при широкой двухпартийной поддержке, что стало важным этапом в законодательных усилиях по уточнению юрисдикции в отношении цифровых товаров и связанных с ними посредников.

Законопроект CLARITY наделяет Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) ключевой ролью в регулировании функций цифровых товаров и соответствующих рынков, одновременно оставляя за Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC) роль в регулировании некоторых сделок с цифровыми активами.

После одобрения Палатой, проект был передан в Сенат для рассмотрения, однако более широкого консенсуса пока достигнуть не удалось.

Проект в Сенате и двухпартийные переговоры

В Сенате законодатели продолжают разрабатывать взаимодополняющие законодательные инициативы по структуре рынка, основанные на одобренных Палатой предложениях.

Ключевые председатели комитетов, включая председателя Сенатского комитета по банкам Тима Скота (республиканец из Южной Каролины) и председателя подкомитета по цифровым активам Cynthia Lummis, в июле 2025 года опубликовали предварительный проект для обсуждения.

Позже члены Сенатского аграрного комитета также выпустили двухпартийный проект, касающийся цифровых товаров, определения и защиты потребителей, продвигая законодательство по нескольким направлениям.

Несколько отчетов указывают, что версия законопроекта о структуре рынка в Сенате запланирована к обсуждению на январь 2026 года, что является необходимым этапом перед голосованием всей Сенатской палатой.

Законодательный фон и регулирование стабильных монет

Закон о структуре рынка является частью более широких усилий по регулированию цифровых активов на федеральном уровне.

В июне и июле 2025 года Конгресс принял Закон о руководстве и инновациях в области стабильных монет США (GENIUS), который стал первым федеральным законом, полностью регулирующим платежные стабильные монеты, требуя от эмитентов строгого соблюдения стандартов поддержки и прозрачности.

Этот закон был подписан президентом Дональдом Трампом в июле, что стало важным шагом в создании нормативной базы для цифровых активов и финансовых инноваций.

Лидерство Lummis и перспективы

Lummis остается одним из наиболее ярких сторонников ясного регулирования криптовалют в Сенате.

Будучи долгосрочным сторонником Биткоина (BTC) и блокчейн-технологий, она помогла направить предварительные обсуждения в Сенате и ранее предлагала законопроекты, направленные на включение цифровых активов в существующую нормативную базу.

Последний импульс Lummis связан с продвижением нескольких проектов в Сенате и переговорами, в ходе которых пытаются согласовать разные точки зрения по вопросам юрисдикции, защиты потребителей, а также баланса между инновациями и надзором.

Участники отрасли и законодатели считают, что законодательство о структуре рынка крайне важно для обеспечения юридической определенности, поскольку долгие годы отсутствие такой определенности мешало цифровым компаниям в США создавать и вести бизнес без риска попасть в правовой вакуум.