Сенат откладывает рассмотрение законопроекта о структуре рынка криптовалют США

Источник: PortaldoBitcoin Оригинальный заголовок: Сенат США откладывает рассмотрение законопроекта о криптовалютах Оригинальная ссылка: Комитет Сената по банкам откладывает рассмотрение двухпартийного законопроекта о структуре рынка криптовалют; вместе с недавним переносом в Комитете по сельскому хозяйству, неопределенность в отношении графика законодательных мероприятий продолжает расти.

Председатель Комитета Сената по банкам Тим Скотт в среду вечером объявил, что он провел переговоры с представителями криптоиндустрии, финансового сектора и двухпартийными лидерами Конгресса, подтвердив, что переговоры продолжаются в духе “искренних консультаций”.

Законопроект направлен на определение регулирующей юрисдикции между Комиссией по ценным бумагам и биржам США (SEC) и Комиссией по товарным фьючерсам США (CFTC) в отношении криптоактивов, а также на создание федеральной системы надзора за рынком цифровых активов.

Если он будет одобрен, это станет первым федеральным нормативным актом, полностью регулирующим структуру криптовалютного рынка, заменяющим зависимость от руководящих указаний и судебных разбирательств. Он также значительно реформирует требования к соблюдению правил для бирж, эмитентов стейблкоинов и платформ DeFi.

Скотт отметил, что прогресс до настоящего времени включает “многомесячные серьезные двухпартийные переговоры и существенный вклад со стороны новаторов, инвесторов и правоохранительных органов”.

Он добавил, что эти усилия направлены на “предоставление четких правил для защиты потребителей, укрепления национальной безопасности и обеспечения будущего финансов в США”.

Решение Комитета по банкам было принято после того, как Комитет по сельскому хозяйству Сената решил отложить свое рассмотрение до конца января, заявив, что им нужно больше времени для изучения законопроекта перед его продвижением.

Законопроект находится под юрисдикцией двух комитетов, поскольку он распределяет регулирование крипторынка между SEC (отчитывающейся перед Комитетом по банкам) и CFTC (под надзором Комитета по сельскому хозяйству).

Перекрывающиеся сроки рассмотрения обоих комитетов означают, что законопроект не сможет продвинуться дальше, пока оба комитета не завершат свои проверки, что превышает первоначальный график, указанный законодателями.

Тем не менее, задержка может создать “настоящие возможности для ужесточения этих положений, поскольку защита потребителей зависит от соблюдения процедур и узко определенных условий срабатывания, а не от широких полномочий для прерывания доступа к средствам”, заявил генеральный директор компании Protocol Theory, исследовательской компании по крипто-потребителям, Джонатан Инглиш.

Если он будет одобрен, этот законопроект может стать значительным толчком не только для биткоина, но и для всего криптовалютного рынка.

Руководитель отдела глобальных рыночных исследований Hashdex Джерри Ошейа сообщил СМИ, что одобрение этого законопроекта может стать важным прорывом для альткоинов, которые ранее сталкивались с более строгим контролем со стороны предыдущего руководства SEC.

“На мой взгляд, это может стать крупнейшим катализатором для альткоинов в этом году,” сказал Ошейа. “Однако я сейчас оцениваю вероятность одобрения примерно в 60%.”

Недовольство отрасли

Задержка также последовала за сопротивлением со стороны отрасли, вызванным рядом проблем.

В среду одна платформа по соблюдению нормативных требований отозвала свою поддержку законопроекта перед ожидаемым голосованием в Сенате, объяснив это нерешенными вопросами о том, как некоторые части законодательства повлияют на доступ разработчиков и пользователей.

Платформа утверждает, что при текущем формулировании этот каркас создает риски неопределенности вокруг программной деятельности, что может подорвать намерения законодателей по обеспечению защиты потребителей.

Также были озабоченности по поводу того, как законопроект расширит полномочия по надзору и слежке.

На этой неделе исследовательская компания Galaxy Research предупредила, что некоторые части проекта могут значительно расширить полномочия по финансовому мониторингу, что сравнивают с расширением полномочий по слежке, реализованным после 9/11 в рамках закона “Патриот”.

По текущему формулированию, 278-страничный проект “расширяет фактический контроль, включив больше элементов пользовательского опыта в криптовалюте, особенно интерфейсы, которые люди используют в повседневной жизни,” отметил Инглиш.

“Потребители используют цифровые валюты для скорости и ясности, поэтому любые расширения контроля и надзора на уровне доступа действительно повлияют на доверие,” заявил он.

Особое внимание в текущем проекте привлекает “развитие в сторону быстрого прерывания сделок, включая заморозку без ордера, поддерживаемую обязанностями компаний по соблюдению правил,” добавил он. “Для потребителей ущерб одинаков, будь то трения, вызванные задержками, или неправильные блокировки.”

По словам Инглиша, до 67% американских потребителей считают задержки в доступе “значительным разочарованием”.