Сенат США проголосовал за продвижение законопроекта, запрещающего цифровой доллар до 2030 года

• Реклама -

Конгресс США проголосовал 84 против 6 за процедурное движение по принятию закона «Путь к жилью XXI века» (21st Century ROAD to Housing Act), двупартийного пакета мер по доступности жилья, который включает двухстраничное положение о запрете Федеральной резервной системе выпускать CBDC до 31 декабря 2030 года.

Запрет CBDC внутри закона о жилье

Это сочетание необычно. 303-страничный пакет по доступности жилья — не то место, где большинство наблюдателей ожидали бы найти важное положение о цифровой валюте. Но голосование 84 против 6 за завершение обсуждения показывает, что политически это работает: прикрепить запрет CBDC с широкой двупартийной поддержкой к законопроекту о жилье, который обе стороны хотят принять, и это положение продвигается вперед.

Запрет запрещает Совету Федеральной резервной системы и любому банку Федеральной резервной системы выпускать CBDC, напрямую или через посредников, таких как частные банки. Эта последняя оговорка важна. Запрет только на прямой выпуск можно обойти через коммерческие банки. Такой язык явно закрывает этот путь.

Этот запрет истекает 31 декабря 2030 года, если Конгресс не продлит его. Эта «засветка» — не мелкая деталь. Европейский центральный банк продвигает свой цифровой евро. Цифровой юань Китая уже находится в ограниченном обращении. Запрет США до 2030 года создает конкретное окно, в течение которого Федеральная резервная система не сможет ответить аналогичным образом, независимо от действий конкурентов.

Что говорит исключение для стейблкоинов

Частные стейблкоины, деноминированные в долларах, явно освобождены от запрета, при условии, что они открыты, без разрешений и обеспечивают физическую конфиденциальность, аналогичную наличным деньгам. Этот исключение не случайно. Эмитенты частных стейблкоинов поддерживают запрет CBDC именно потому, что цифровой доллар, выпущенный правительством, будет конкурировать напрямую с их продуктами.

Требование конфиденциальности — более интересный аспект. Текущие крупные стейблкоины, такие как USDC, не полностью соответствуют этому стандарту. Транзакции USDC отслеживаются в блокчейне, и Circle может замораживать адреса. Создает ли закон обязательный стандарт или это декларация принципов, зависит от регуляторной интерпретации.

Запуск Tether USAT и консорциума евро-стейблкоинов Qivalis, запланированные на эту неделю, основаны на предположении, что частные стейблкоины будут разрешены к работе. Закон ROAD предоставляет явную законодательную поддержку этого предположения до 2030 года.

Американские спотовые крипто ETF привлекли 521 миллион долларов 3 марта

Общий закон о жилье

Основная цель — доступность жилья. Законопроект возглавили Тим Скотт и Элизабет Уоррен, что необычно для такой коалиции. Пакет упрощает процедуры NEPA для ускорения строительства, ограничивает крупные корпоративные арендодатели в доминировании на рынке односемейных домов и модернизирует правила производства мобильных домов.

Голосование 84 против 6 отражает, как кризис с жильем пересекает партийные границы. Прикрепление широко поддерживаемого запрета CBDC к законопроекту, необходимому обеим партиям, — это законодательная стратегия, которая обеспечивает такие результаты.

Что это значит для цифровых активов

Запрет CBDC до 2030 года с исключением для стейблкоинов посылает ясный сигнал. Федеральная резервная система не сможет создавать цифровой доллар. Это могут делать частные эмитенты. Поэтому рамки закона CLARITY и закона GENIUS становятся основной архитектурой для цифровой валюты США, а не альтернатива, выпускаемая ФРС.

Администрация Трампа похвалила запрет CBDC как защиту личной конфиденциальности и свободы. И защита прав потребителей, и конкуренция со стороны частных компаний могут быть одновременно правдой.