CFTC запускает группу по инновациям для биткоина, криптовалют, ИИ и рынков предсказаний

Комиссия по торговле товарными фьючерсами (Commodity Futures Trading Commission) запустила новую целевую группу по инновациям, направленную на разработку четких регуляторных рамок для развивающихся технологий на рынках производных инструментов в США.

Председатель CFTC Майкл С. Зелиг заявил, что целевая группа будет сосредоточена на криптоактивах, блокчейне, искусственном интеллекте, автономных системах и рынках прогнозов. «Создавая четкую регуляторную рамку для новаторов, которые строят на новом рубеже финансов, мы можем способствовать ответственным инновациям у нас дома», — сказал Зелиг.

Целевая группа будет сотрудничать с SEC и ее Crypto Task Force, а также с инновационным консультативным комитетом CFTC, в который входят более 30 руководителей компаний вроде Kalshi и Nasdaq. Майкл Дж. Пасалаккуа, старший советник председателя, будет руководить этой инициативой.

Зелиг подчеркнул цель создать пространство, где новаторы смогут напрямую взаимодействовать с регуляторами. Этот шаг предпринимается на фоне растущей координации между CFTC и SEC по регулированию криптовалют, включая недавние разъяснения, уточняющие границы юрисдикции.

CFTC также усиливает надзор за рынками прогнозов, утверждая свои полномочия, несмотря на возражения со стороны штатов, ссылающихся на местные игровые законы.

SEC и CFTC объединяют усилия по крипто

В начале этого месяца Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) и CFTC объявили исторический Меморандум о взаимопонимании (MOU), направленный на согласование их регуляторных подходов к секторам цифровых активов и развивающихся технологий.

В соглашении было ясно указано, что они обязуются поддерживать инновации, защищать инвесторов и сокращать дублирующие или конфликтующие правила, которые ранее создавали «войну за территорию» между ведомствами.

Кроме того, на прошлой неделе два агентства выпустили совместные разъяснения, уточняющие, что большинство цифровых активов — включая стейблкоины, цифровые товарные активы и коллекционные токены — не являются ценными бумагами, вводя формальную «токеномику» (token taxonomy), при этом традиционные законы о ценных бумагах сохраняются только для активов на базе блокчейна, которые по своим характеристикам напоминают акции или долговые инструменты.

Рамки также разъясняют, что криптодействия вроде майнинга, стейкинга и эйрдропов в целом не подпадают под сделки с ценными бумагами, и что классификация актива может изменяться.

В соответствии с MOU SEC и CFTC будут координировать надзор, обмен данными и совместную нормотворческую деятельность, особенно в отношении определений продуктов, клиринга, маржи, отчетности по сделкам и посредников.

Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что эта работа стремится согласовать определения цифровых активов как ценных бумаг или как не являющихся ценными бумагами, а также обеспечить четкую, предсказуемую регуляторную рамку.

Зелиг сказал, что гармонизация модернизирует регуляторный ландшафт, снизит бремена и закроет пробелы, помогая сохранить лидерство США на финансовых рынках.

Агентства также запустили совместную инициативу по гармонизации, совместно возглавляемую Робертом Тепли (SEC) и Меган Тенте (CFTC), чтобы облегчить межведомственную координацию в нормотворчестве, проверках, мониторинге рисков и правоприменении.

Такой скоординированный подход является важным шагом к ясности и эффективности для компаний, работающих с биткоином и криптовалютами, инвесторов и других участников рынка, которые ориентируются в правилах финансового регулирования США.