Trump’ın Gümrük Tarifeleri Yargıda: Yüksek Mahkeme Trump’ın Ticaret Haklarını Kısıtlayacak mı?

Amerika Birleşik Devletleri Yüksek Mahkemesi, bugün Başkan Donald Trump’ın Uluslararası Acil Durum Ekonomik Güçler Yasası ((IEEPA)) kullanarak getirilen tarifelere ilişkin bir meydan okuma davasında sözlü savunmaları dinledi.

Davalar, Learning Resources, Inc. v. Trump ve Trump v. V.O.S. Selections, Inc., başkanın IEEPA kapsamında “ekonomik aciliyet” ilan ederek, açık kongre yetkisi olmadan tarifeleri gerekçe gösterip gösteremeyeceği sorularını gündeme getiriyor.

Daha önceki mahkemeler, Mayıs ayında Uluslararası Ticaret Mahkemesi ve Ağustos ayında Federal Devre Mahkemesi, yönetimi aleyhine karar vermişti; Trump’ın yasal yetkileri aştığını tespit etmişlerdi. Bu bölünmüşlük, yüksek mahkemede 6-3’lük muhafazakâr çoğunluk ve Trump tarafından atanmış üç yargıcın bulunması nedeniyle sonucu belirsiz kılıyor. Ayrıca, hukuk uzmanları mahkemenin nasıl karar vereceği konusunda görüş ayrılığına devam ediyor.

Şubat ayından beri, yönetim otomobil, çelik ve tüketici mallarında ticaret dengesizliklerini gerekçe göstererek, neredeyse tüm ticaret ortaklarından yapılan ithalata %10’dan %145’e varan IEEPA tabanlı tarifeler uyguluyor.

Yetkililer, fentanil kaçakçılığı ve yabancı misilleme önlemleriyle ilgili acil durumlar ilan etti ve 2025 yılında yaklaşık $90 milyar gelir beklediklerini belirtti. Karşıt görüşteki kişiler, küçük işletmeler ve Kaliforniya yetkilileri, 1977’de, Vietnam sonrası yürürlüğe giren ve yürütmenin yetkilerini sınırlamayı amaçlayan IEEPA’nın, tarifelere ilişkin özel bir dil içermediğini ve bu yetkinin anayasal olarak Kongre’ye ait olduğunu savunuyor.

IEEPA Anlaşmazlığı: 1975 Önceden Kararlaştırılanlar mı, 2025 Gerçekliği mi?

Ana mesele, acil durumlar sırasında “ticareti düzenleme” hükmünün, ithalat vergisi olarak işlev gören tarifeleri de kapsayıp kapsamadığıdır.

Hükümet, bu önlemlerin ulusal güvenlik ve ticarette hızlı müzakereler için hayati önemde olduğunu savunuyor; 1975 tarihli United States v. Yoshida International davasında, bir mahkemenin düzenleyici yetkiyi tarifelerin uygulanmasıyla eşdeğer tuttuğu karara atıfta bulunuyor.

Trump, durumu daha da kızıştırmak için Truth Social hesabından yaptığı paylaşımda, kaybın ABD’yi ithalata karşı “savunmasız” bırakacağını ve ithalatçılara milyarlarca dolar iade yapılması gerekeceğini belirtti.

Federal mahkemeler, yüksek mahkemenin büyük sorular doktrini uyarınca, ekonomik açıdan büyük etki yaratacak yürütme eylemleri için açık kongre yetkisi gerektiğini hatırlatarak bu görüşü reddetti.

Ağustos ayındaki 7-4 çoğunluk kararıyla, Federal Devre Mahkemesi, Nisan ayındaki “Kurtuluş Günü” tarifeleri ve Kanada ile Meksika’ya uygulanan vergiler dahil olmak üzere bazı emirleri geçersiz kıldı ve temyiz sürecine kadar yürürlüğü durdurdu.

1962 Ticaret Genişleme Yasası’nın Section 232’si, çelik, alüminyum, otomobil ve ilgili sektörlere uygulanırken, Section 301 ise Çin gibi adaletsiz uygulamalara karşı özel önlemler içeriyor ve bu maddeler açıkça muaf tutuldu.

Yönetim yetkilileri, alternatiflere güveniyor. Hazine Bakanı Scott Bessent, CNBC’ye yaptığı açıklamada, Beyaz Saray’ın “birçok seçeneği” olduğunu, Section 232 soruşturmalarını yarı iletkenler, ilaçlar ve kritik mineraller gibi alanlara genişletmek veya geçici %15’lik ödemeler dengesi tarifeleri için Section 122’yi kullanmak gibi seçenekleri olduğunu belirtti.

Bessent, mahkemenin “imza politikalarına müdahale etmekten kaçındığını” söyledi; ancak Section 301 yollarının, IEEPA’ya kıyasla daha uzun süren detaylı incelemeler gerektirdiğine dikkat çekti.

İdeoloji, Emsal Kararları Geçersiz Kılabilir mi? Muhafazakâr Yargıçlar Sıcak Koltukta

Analistler, mahkemenin muhafazakâr kanadı arasında görüş ayrılıkları olduğunu gösteriyor. Raymond James’den Ed Mills, mahkemenin %50-50 olasılıkla karar vereceğini, dış politika konularında başkana yargısal saygı gösterildiğine işaret ediyor.

Veda Partners’tan Henrietta Treyz, mahkemenin %50-65 olasılıkla alt mahkemelerin kararlarını onaylayacağını tahmin ediyor ve bu durumu 2023’teki öğrenci kredisi affı davasında kullanılan büyük sorulara benzetiyor. Pangaea Policy’den Terry Haines ise, yönetimin biraz avantajlı olabileceğini, ancak bunun “kesin bir zafer” olmadığını ve ya tarifelerin tamamen onaylanması ya da tamamen reddedilmesi yerine karışık bir karar çıkabileceğini belirtiyor.

Yargıçlar, çelişkili emsal kararları dikkate alıyor. Justice Brett Kavanaugh’ın Nisan ayı görüşü, ulusal güvenlik istisnalarını içeriyor ve bu, başkanı avantajlı duruma getirebilir. Ayrıca, eski Başsavcı Donald Verrilli, Trump’ın kaybı, onun mirası üzerinde kişisel bir darbe olarak görüyor.

Paydaşların görüşleri ise bölünmüş durumda. Kaliforniya Valisi Gavin Newsom, mahkemeden tarifeleri iptal edip kaldırmasını istedi ve bunların eyaletin ithalata dayalı ekonomisine “aşırı ve dengesiz” yükler olduğunu savundu. Avrupa diplomatları ise, tarifelerin onaylanıp uygulanacağını düşünüyor, ancak müzakerelerde avantaj sağlamak amacıyla başka yollarla yeniden uygulamaya konabileceğini öngörüyor.

Tarife Zaferinin Gizli Maliyeti

Yönetim bu mücadeleyi kazanırsa, IEEPA’nın tarifeler için kullanılmasını daha da pekiştirecek ve Başkan Trump’ın karşılıklı ticaret stratejisini destekleyip ilerletecek, ABD ihracatları ve yatırımlarında taviz almak amacıyla %10’luk temel ithalat vergilerini uygulamaya devam edecektir.

Tax Foundation, 2025 için ortalama hanehalkı maliyetlerinin $1,200 artacağını ve bunun enflasyonu yükselteceğini, aynı zamanda altyapı finansmanını destekleyeceğini öngörüyor. Sanayi sektörleri, özellikle üretim yöneticileri, bu politikaların robotik ve havacılık gibi sektörleri korumaya yardımcı olduğunu ve tedarik zinciri göçlerinin Hindistan ve Çin’den çıkışını sürdürdüğünü iddia ediyor.

Bir revizyon veya yenilgi, mevcut engelleri ortadan kaldırmayacak; Section 232, ithalatların üçte birinden fazlasını kapsıyor, ancak tek taraflı hamleleri sınırlayacaktır.

Yale Üniversitesi’nin Bütçe Laboratuvarı’na göre, geri ödemeler on milyarlarca dolara ulaşabilir ve öngörülen IEEPA gelirlerinin %71’ini karşılayabilir. Kongre, acil durum beyanlarıyla ilgili oylamalar yapmayı planlıyor; Temsilciler Meclisi Cumhuriyetçileri, reformları Ocak ayına erteledi.

Dünya genelinde, bu karar, Trump’ın tarifelere dayalı taleplerini azaltıp Ukrayna yardımı ve fentanil kontrolleri gibi konularda daha dikkatli diplomatik kanallara yönelmeyi teşvik edecektir.

Bu makale, orijinal olarak Crypto Breaking News’te “Trump’ın Tarifeleri Mahkemede Yargılanıyor: Yüksek Mahkeme Trump’ın Ticaret Kanatlarını Kısar mı?” başlığıyla yayımlanmıştır.