Thống đốc Fed kêu gọi các quy định nghiêm ngặt đối với stablecoin trước khi Đạo luật Clarity Markup được xem xét.

• Một quan chức của Fed đã nhấn mạnh rằng khuôn khổ quản lý đối với stablecoin được thiết lập bởi Đạo luật GENIUS cần được bổ sung bằng sự giám sát liên bang chặt chẽ.
• Cảnh báo này xuất hiện trong bối cảnh dự kiến đưa vào phiên xem xét chi tiết Đạo luật Clarity, nhằm vá các khoảng trống quản lý của Đạo luật GENIUS đối với tài sản kỹ thuật số.

Michael Barr, Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang, đã nêu bật trong một cuộc phỏng vấn sự cần thiết phải thiết lập các biện pháp bảo vệ mạnh mẽ cho stablecoin. Ông tin rằng khuôn khổ quản lý của Đạo luật GENIUS là chưa đủ nếu không có việc thực thi nghiêm ngặt sự giám sát liên bang.

Fed Thúc Đẩy Giám Sát Nghiêm Ngặt Đối Với Stablecoins

Quan chức Fed nhấn mạnh rằng Đạo luật GENIUS sẽ thúc đẩy sự phát triển của stablecoin, nhưng cảnh báo về những rủi ro mà chúng có thể gây ra nếu các quy tắc triển khai bị yếu. Nhắc lại “lịch sử dài và đau đớn của tiền tư nhân được tạo ra với các biện pháp bảo vệ không đủ”, ông kêu gọi cần theo dõi đúng cách đối với dự trữ của chúng.

Barr cho biết stablecoin chỉ có thể được xem là ổn định nếu người nắm giữ có thể tin cậy và nhanh chóng đổi trả ngang giá trong nhiều điều kiện khác nhau. Các điều kiện này bao gồm căng thẳng thị trường, nơi ngay cả các khoản nợ chính phủ có tính thanh khoản cao cũng có thể chịu áp lực định giá và làm gia tăng sức ép lên bên phát hành hoặc các đơn vị liên quan của bên đó. Ông chỉ ra rằng một số nhà phát hành, trong nỗ lực tối đa hóa lợi nhuận, có thể chấp nhận thêm rủi ro khi quản lý các tài sản.

Quảng cáo

Sự thận trọng của cơ quan quản lý liên bang cho thấy sự tương đồng với Thời kỳ Ngân hàng Tự do ở thế kỷ 19, giai đoạn mà việc bãi bỏ quy định đã trao cho các ngân hàng tư nhân quyền tự do phát hành giấy tờ tiền tệ của riêng họ. Tuy nhiên, việc thiếu sự giám sát của ngân hàng trung ương và các biện pháp bảo vệ đồng bộ đã khiến các đồng tiền tư nhân thường được giao dịch thấp hơn mệnh giá khi chúng dần rời xa nguồn gốc của mình. Ngoài ra, một số nhà sử học cũng ghi nhận tỷ lệ cao các vụ phá sản ngân hàng trong giai đoạn đó.

Hơn nữa, Barr kêu gọi các biện pháp mạnh mẽ để hạn chế việc dùng stablecoin cho các hoạt động phi pháp, bao gồm rửa tiền, tài trợ cho tội phạm và khủng bố, trốn thuế và lẩn tránh các lệnh trừng phạt. Ông dựa trên những lo ngại của mình vào hệ thống stablecoin không cần xin phép, trao cho chúng “đặc tính của công cụ vô danh” và cho phép người dùng vượt qua các hành lang ngân hàng hoặc quy định thông thường.

Các Vấn Đề Stablecoin trong Đạo luật Clarity

Tuyên bố của Thống đốc Fed diễn ra sau lịch trình xem xét Đạo luật Clarity tại Thượng viện trong khoảng hai tuần cuối của tháng 4. Mặc dù những cuộc tranh luận nóng nhất xoay quanh lợi suất stablecoin, dự luật cũng nêu ra các cách để ngăn việc sử dụng chúng trong tài chính phi pháp.

Quảng cáo

Ngoài các luật hiện hành về chống rửa tiền và yêu cầu báo cáo, đạo luật cho phép Bộ Tài chính Mỹ can thiệp nhanh chóng khi có đủ căn cứ để xác định rằng các hoạt động bất hợp pháp liên quan đến stablecoin đang diễn ra. Hơn nữa, nó chỉ định các trung gian tài sản kỹ thuật số là các tổ chức tài chính, yêu cầu người Mỹ thực hiện các lớp ứng dụng sổ cái phân tán của họ, và cung cấp một “cơ chế hold law” (khoảng an toàn hold law) nhắm mục tiêu để bảo vệ các nhà cung cấp tài sản kỹ thuật số khỏi các vụ kiện dân sự của tư nhân nếu họ tạm dừng các giao dịch đáng ngờ.

Quảng cáo