EU thắt chặt kiểm soát tiền điện tử trong việc tài trợ chiến tranh của Nga: Đan Mạch dẫn đầu thúc đẩy gói trừng phạt mở rộng

Các quan chức châu Âu đang tăng cường nỗ lực để biến các hạn chế tài chính thành vũ khí chống lại nền kinh tế thời chiến của Moscow, với Đan Mạch dẫn đầu một chế độ trừng phạt mới đầy tham vọng nhằm vào hoạt động tiền điện tử và các kênh thanh toán phi truyền thống. Cuộc đàn áp phối hợp này nhằm làm gián đoạn khả năng tài trợ cho các hoạt động quân sự của Nga trong khi đóng các lỗ hổng đã cho phép các thực thể bị trừng phạt duy trì quyền truy cập vào thị trường toàn cầu thông qua tài sản kỹ thuật số.

Copenhagen triệu tập các Bộ trưởng để Thực thi Các hạn chế tài chính Toàn diện

Các bộ trưởng quốc phòng và ngoại giao từ khắp Liên minh châu Âu đang hội tụ tại Đan Mạch trong tuần này để xây dựng chiến dịch tấn công tài chính mạnh mẽ nhất của khối chống lại máy chiến tranh của Nga cho đến nay. Cuộc họp đánh dấu một thời điểm quan trọng để các nhà hoạch định chính sách châu Âu thể hiện cam kết bền vững đối với phòng thủ Ukraine, ngay cả khi các áp lực địa chính trị gia tăng.

Chủ tịch EU hiện tại của Đan Mạch đã định vị quốc gia này là lực lượng thúc đẩy sự leo thang này. Các tài liệu nội bộ tiết lộ rằng người Đan Mạch đề xuất các biện pháp chưa từng có để “từng bước tháo dỡ hạ tầng tài chính và khả năng mua sắm quân sự của Nga.” Điều này bao gồm các hành động quyết liệt chống lại các nguồn thu từ xuất khẩu năng lượng, đặc biệt là bán dầu và khí đốt tạo ra hàng tỷ đô la mỗi năm. Cũng quan trọng không kém là việc nhắm vào các tổ chức tài chính và nền tảng crypto—bao gồm các hoạt động xử lý thanh toán bằng tiền điện tử cho các thực thể của Nga.

Nga ngày càng dựa vào tiền kỹ thuật số sau khi bị cô lập khỏi hạ tầng ngân hàng truyền thống. Với các cơ chế thanh toán xuyên biên giới truyền thống bị hạn chế nghiêm trọng, Moscow đã tích cực khuyến khích các công ty trong nước và doanh nghiệp nhà nước sử dụng tiền điện tử cho các giao dịch quốc tế. Các đánh giá tình báo cho thấy đây là một điểm yếu quan trọng—một điểm mà EU hiện đang quyết tâm khai thác thông qua việc thực thi các lệnh trừng phạt phối hợp.

Chiến lược nhiều lớp: Từ Nền tảng Crypto đến Thực thi của Các quốc gia thứ ba

Đề xuất của Đan Mạch vượt ra ngoài các lệnh trừng phạt trực tiếp đối với hoạt động crypto của Nga. Các nhà hoạch định châu Âu cùng lúc đang xây dựng các cơ chế nhằm nhắm vào các trung gian của các quốc gia thứ ba—những quốc gia và thực thể giúp tránh né các lệnh trừng phạt. EU đang chuẩn bị các công cụ để cấm xuất khẩu các hàng hóa chiến lược tới các quốc gia đóng vai trò trung gian trốn tránh trừng phạt, mở rộng phạm vi thực thi trên các mạng lưới thương mại toàn cầu.

Điều này phản ánh sự hiểu biết tinh vi rằng các hạn chế đơn phương sẽ thất bại nếu không ngăn chặn các con đường thay thế. Bằng cách tận dụng kiểm soát xuất khẩu và các biện pháp cấm vận tài chính đối với các bên thứ ba đồng lõa, các quan chức châu Âu nhằm tạo ra một kiến trúc kiểm soát toàn diện thay vì các hạn chế lỗ hổng.

Chương trình nghị sự của cuộc họp kéo dài ba ngày đàm phán, bắt đầu từ ngày 28 tháng 8 và kết thúc bằng các cuộc thảo luận chính thức của các bộ trưởng ngoại giao vào thứ Bảy. Mặc dù không dự kiến có các quyết định ràng buộc—vì định dạng tham khảo không chính thức—cuộc họp đóng vai trò là một giai đoạn quan trọng để xây dựng sự đồng thuận của các bộ trưởng trước gói trừng phạt thứ 19 của EU dự kiến vào đầu tháng 9 theo Chủ tịch Ủy ban châu Âu Ursula von der Leyen.

Căng thẳng địa chính trị: Phân chia phương Tây về Chiến lược Nga

Khung trừng phạt mới đã gây ra xung đột với chính quyền Trump, vốn ưu tiên các giải pháp đàm phán hơn các biện pháp leo thang. Các quan chức Mỹ đã bày tỏ hoài nghi về các lệnh trừng phạt của các quốc gia thứ ba, xem các quy định này như những trở ngại cho tiến trình ngoại giao. Áp lực xuyên Đại Tây Dương này làm nổi bật những bất đồng cơ bản về việc liệu áp lực liên tục có thúc đẩy hay cản trở các kết quả hòa bình.

Lãnh đạo Quốc hội châu Âu bác bỏ quan điểm dung hòa này. David McAllister, chủ tịch ủy ban đối ngoại, đã diễn đạt rõ ràng vị trí của châu Âu: “Đây là thời điểm để tăng cường áp lực, không phải để lùi bước.” Theo phân tích của McAllister, Putin cố ý kéo dài các cuộc đàm phán, cược rằng ý chí chính trị phương Tây sẽ tan rã hoặc sự chú ý quốc tế sẽ phai nhạt.

Các cược chiến lược vượt ra ngoài các động thái quân sự tức thời. Uy tín của châu Âu phụ thuộc vào khả năng thể hiện cam kết hỗ trợ Ukraine liên tục—đặc biệt khi áp lực chính trị trong nước gia tăng và chi phí kinh tế của các lệnh trừng phạt lan rộng trong các nền kinh tế EU. McAllister nhấn mạnh rằng cam kết của Mỹ “vẫn là điều không thể thiếu,” nhưng cũng nhấn mạnh nghĩa vụ của châu Âu duy trì quyết tâm độc lập.

Ảnh hưởng Thị trường: Thị trường Tiền điện tử và Biến động Tiền tệ

Các quy định trừng phạt tập trung vào crypto mang lại những tác động vượt ra ngoài hình phạt địa chính trị. Khi các hạn chế của EU nhắm vào các kênh tài sản kỹ thuật số, sự biến động giá tiền điện tử có thể gia tăng, đặc biệt đối với các đồng coin được sử dụng trong các cơ chế thanh toán xuyên biên giới. Các biến động giá Bitcoin đã từng liên quan đến căng thẳng địa chính trị và các thông báo trừng phạt, cho thấy gói trừng phạt sắp tới có thể kích hoạt sự điều chỉnh toàn thị trường.

Ngoài ra, quỹ đạo của đồng euro cũng cần theo dõi. Thị trường tiền tệ thường phản ứng với các thông báo chính sách lớn liên quan đến khung trừng phạt, và đồng euro mạnh lên có thể ảnh hưởng đến cả động thái thương mại lẫn vị thế đầu cơ trong các thị trường tiền điện tử tính theo euro.

Kiến trúc trừng phạt toàn diện này thể hiện nỗ lực quyết tâm nhất của EU nhằm gây thiệt hại cho việc tài trợ chiến tranh của Nga. Liệu các biện pháp này có thành công trong việc làm rạn nứt hạ tầng thanh toán thay thế của Moscow trong khi duy trì sự phối hợp xuyên Đại Tây Dương hay không vẫn là câu hỏi trung tâm của cuộc họp ngoại giao tại Copenhagen.