#TrumpAgreesToTwoWeekCeasefire Hướng đi xa hơn về tiêu đề: Giải mã nỗ lực ngừng bắn của Trump và lập trường của Ukraine

KYIV/WASHINGTON, D.C. – Một làn sóng điều chỉnh ngoại giao đã lan tỏa qua các thủ đô quốc tế trong tuần này sau tin về một thỏa thuận ngừng bắn tạm thời. Tuy nhiên, đối với người Ukraine theo dõi tin tức, câu chuyện mang nhiều sắc thái hơn: trong khi Washington thành công trong việc trung gian một sự tạm dừng trong một cuộc xung đột, thì “quyết đoán của Mỹ” cùng vẫn chưa thể hiện rõ ràng chống lại Nga.

Tổng thống Donald Trump gần đây đã ca ngợi “một ngày lớn vì hòa bình thế giới” sau khi đạt được thỏa thuận ngừng bắn hai tuần với Iran, một thỏa thuận đã mở lại eo biển Hormuz và tạm dừng các hoạt động thù địch ở Trung Đông. Tuy nhiên, khi Ukraine phải chịu đựng các đợt tấn công mùa đông liên tục vào lưới điện năng lượng của mình, cách tiếp cận của Nhà Trắng đối với cuộc chiến ở Đông Âu dường như đang khác biệt rõ rệt so với chiến lược Trung Đông của họ.

Tiền lệ Iran: "Quyết đoán của Mỹ có hiệu quả"

Thỏa thuận ngừng bắn hai tuần được thống nhất giữa Mỹ và Iran vào ngày 7 tháng 4 đã chuyển hướng sự chú ý toàn cầu trở lại ngoại giao. Thỏa thuận này, sau các cuộc hòa giải căng thẳng (bao gồm cả Pakistan), tạm thời chấm dứt các cuộc tấn công đổi lấy việc Iran giữ mở eo biển Hormuz dưới sự giám sát của mình.

Trong một thông điệp rõ ràng nhằm vào Điện Kremlin, Bộ trưởng Ngoại giao Ukraine Andrii Sybiha đã công khai ca ngợi nỗ lực của Mỹ, nói rằng: “Quyết đoán của Mỹ có hiệu quả. Chúng tôi tin rằng đã đến lúc cần có quyết đoán đủ để buộc Moscow ngừng bắn và chấm dứt chiến tranh chống Ukraine”. Cảm xúc này phản ánh một nỗi lo ngày càng tăng tại Kyiv rằng Washington có thể có ảnh hưởng để ngăn chặn các bước tiến của Nga nhưng vẫn chưa sử dụng cùng mức độ ép buộc như đã làm với Tehran.

Kế hoạch Hòa bình của Trump: Lãnh thổ, Thời hạn và Căng thẳng

Trong khi thế giới chúc mừng thỏa thuận ngừng bắn Mỹ-Iran, các cuộc đàm phán về Ukraine đã gặp phải rào cản phản kháng. Các báo cáo và rò rỉ từ các hội nghị thượng đỉnh gần đây ở Paris và London tiết lộ một sự chia rẽ ngày càng lớn giữa Nhà Trắng và liên minh Kyiv-Châu Âu về các điều kiện cho một lệnh ngừng bắn.

Theo các tài liệu được Reuters xem xét và phân tích của The Economist, kế hoạch hòa bình 28 điểm của chính quyền Trump đề xuất một giải pháp mà Ukraine và các đồng minh châu Âu cho là rất vấn đề.

Các điểm chính gây tranh cãi:

· Nhượng bộ lãnh thổ: Đề xuất của Mỹ được cho là đề nghị chấm dứt ngay các hoạt động thù địch dọc theo tuyến đầu hiện tại, kèm theo việc công nhận hoặc thừa nhận de facto chủ quyền của Nga trên các vùng lãnh thổ bị chiếm đóng, bao gồm Crimea. Tổng thống Trump được cho là đã đề nghị các nhà lãnh đạo châu Âu rằng Ukraine có thể cần phải nhường vùng Donbas để đạt được hòa bình — một ý kiến mà Tổng thống Ukraine Volodymyr Zelenskyy đã từ chối rõ ràng.
· Bảo đảm an ninh so với giới hạn quân sự: Trong khi Mỹ đề xuất “bảo đảm an ninh mạnh mẽ,” các điều khoản chi tiết được cho là bao gồm giới hạn quy mô quân đội Ukraine trong tương lai (được đề xuất khoảng 600.000 quân). Ukraine và các đồng minh châu Âu phản đối bất kỳ hạn chế nào đối với năng lực quân sự của họ, kiên quyết yêu cầu bảo vệ kiểu NATO và quyền triển khai quân đội nước ngoài trên lãnh thổ Ukraine.
· Giảm trừng phạt: Khung khổ của Mỹ ủng hộ việc gỡ bỏ các lệnh trừng phạt áp đặt lên Nga, liên kết với các ưu đãi kinh tế. Ukraine khẳng định chỉ muốn “dần dần nới lỏng” sau khi đạt được hòa bình bền vững, với các cơ chế “quay lại” trong trường hợp không tuân thủ.

Vấn đề then chốt: "Cơ hội" của Zelenskyy so với yêu cầu của Nga

Tổng thống Zelenskyy mô tả các sáng kiến ngừng bắn của Mỹ như là một “cơ hội” chứ không phải là một thỏa thuận đã ký. Ông vẫn còn rất hoài nghi về ý định của Nga, nhớ lại các nỗ lực thất bại trước đây nhằm tạm dừng các cuộc tấn công vào cơ sở hạ tầng năng lượng.

Nỗi sợ chính của Kyiv là một “xung đột đóng băng” — tạm dừng tạm thời cho phép Nga tái tổ chức lực lượng. Zelenskyy đã cảnh báo rằng việc đầu hàng các vùng như Donbas sẽ trở thành một bàn đạp chiến lược để Nga phát động các cuộc tấn công mới sau này. Ông khẳng định rằng không thể giữ được lệnh ngừng bắn nếu không có một cấu trúc rõ ràng để ngăn chặn các hành động xâm lược trong tương lai, hỏi một cách sắc nét: “Tại sao chúng ta phải trả giá cho điều này?” khi Ukraine là nạn nhân của hành động xâm lược.

Ở phía bên kia, các cơ quan tình báo châu Âu báo cáo rằng Nga đang sử dụng quá trình đàm phán để theo đuổi các mục tiêu chiến lược không thay đổi: loại bỏ Zelenskyy và trung hòa Ukraine. Điện Kremlin đã ngầm báo hiệu rằng họ xem các lệnh ngừng bắn trước đó như là cơ hội để phương Tây tái vũ trang cho Ukraine, khiến họ do dự khi đồng ý tạm dừng mà không có các đảm bảo chống lại việc mở rộng NATO.

Một con đường khác biệt

Sự khác biệt rõ ràng. Ở Trung Đông, chính quyền Trump đã hành động nhanh chóng để áp đặt một đợt tạm dừng hai tuần. Ở Ukraine, Mỹ dường như đang thúc đẩy một giải pháp lâu dài mà nhiều người châu Âu cho là thưởng cho kẻ gây chiến.

Khi các nhà lãnh đạo Đức hoan nghênh thỏa thuận Mỹ-Iran, áp lực đang gia tăng lên Washington để làm rõ liệu họ có sử dụng ảnh hưởng của mình — bao gồm cả mối đe dọa giảm viện trợ quân sự hoặc xem xét lại các cam kết của NATO — để buộc Nga ngồi vào bàn đàm phán, hoặc để ép Ukraine chấp nhận mất đất để có một lệnh ngừng bắn. Hiện tại, Kyiv vẫn kiên quyết: sẽ không có lệnh ngừng bắn nếu không có an ninh thực sự, và không có hòa bình nếu không có công lý.