CFTC cho biết hợp đồng thể thao liên quan đến trò chơi nhưng đề xuất cho phép hầu hết tất cả chúng

CFTC đã đề xuất khung quy định bằng văn bản đầu tiên về hợp đồng sự kiện thể thao, chính thức định nghĩa thị trường thể thao là “cờ bạc” – sau đó viết các định nghĩa theo đó hầu như mọi thứ hiện đang được giao dịch trên Kalshi và các đối thủ cạnh tranh của nó vẫn hợp pháp.

• Những điểm chính:
• • CFTC đã đề xuất một quy tắc vào ngày 10 tháng 6 định nghĩa hợp đồng sự kiện thể thao là cờ bạc trong khi cho phép gần như tất cả chúng.
• • Năm loại sẽ bị cấm: chấn thương, trọng tài, hành động riêng lẻ, xung đột, thể thao trước trung học.
• • Các danh sách hợp đồng sự kiện đã tăng từ 220 vào năm 2021 lên hơn 8.000, theo CFTC.

Năm loại bị cấm, một ngành hợp pháp

Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) đã công bố dự thảo quy định vào thứ Tư, ngày 10 tháng 6, mở ra một giai đoạn góp ý kéo dài 90 ngày về khung 267 trang sẽ, lần đầu tiên, cung cấp cho các thị trường dự đoán một quy tắc liên bang bằng văn bản thay vì xem xét từng trường hợp. Thỏa thuận chính dành cho các nhà phê bình là về mặt định nghĩa: cơ quan này nay nói rằng hợp đồng kết quả thể thao có liên quan đến “cờ bạc” theo Đạo luật Giao dịch Hàng hóa.

Ảnh hưởng thực tế lại đi theo hướng ngược lại. Theo đề xuất, các hợp đồng thể thao tiêu chuẩn – gồm người chiến thắng trận đấu, hợp đồng tương lai vô địch, và phần lớn những gì hiện đang được giao dịch – sẽ được phép vì lợi ích cộng đồng. Năm loại sẽ bị coi là trái với lợi ích cộng đồng và bị cấm: hợp đồng về chấn thương của cầu thủ, kết quả trọng tài, hành động riêng lẻ trong trận như một cú ném hoặc cú sút của một cầu thủ cụ thể, xung đột thể chất, và thể thao trước trung học. Các hợp đồng kiểu casino dựa trên xác suất ngẫu nhiên có khả năng cũng sẽ bị coi là trái với lợi ích cộng đồng, trong khi các hợp đồng liên quan đến chiến tranh, khủng bố hoặc ám sát sẽ được đánh giá dựa trên thực tế và hoàn cảnh chứ không bị cấm hoàn toàn.

Định nghĩa về cờ bạc là một sự đảo ngược. Vào đầu mùa xuân này, cố vấn của CFTC đã tranh luận trước Tòa án Tối cao Ninth Circuit rằng hợp đồng sự kiện thể thao không liên quan đến cờ bạc – vị trí này là nền tảng cho sự mở rộng của ngành vào các thị trường thể thao. Đề xuất cũng đánh dấu một sự đảo ngược cá nhân của Chủ tịch CFTC Michael S. Selig, người từng làm việc trong thực hành tư nhân về một bức thư góp ý năm 2024 cho nhà đầu tư Kalshi, Paradigm, lập luận rằng việc coi hợp đồng thể thao như cờ bạc sẽ là tùy tiện và vô lý. Selig nay định hình quy tắc như một sự cân bằng:

“CFTC sẽ bảo vệ tính toàn vẹn của các thị trường được quản lý của chúng tôi mà không cản trở đổi mới có trách nhiệm,” ông nói, gọi đó là một “khung pháp lý bền vững, minh bạch… cho phép các thị trường hợp pháp tiến lên.”

Các loại bị cấm gần như trùng khớp với những gì thế giới thể thao đã yêu cầu. Các hiệp hội cầu thủ của NFL, MLB, NBA, NHL và MLS đã kiến nghị CFTC vào ngày 30 tháng 4 – kết thúc giai đoạn góp ý trước đó – để cấm các loại hợp đồng rủi ro nhất, ngay cả khi các giải đấu như NHL và MLB đã ký các thỏa thuận dữ liệu với Polymarket và Kalshi; chấn thương và các kết quả khác chính xác là các loại họ đã nhấn mạnh như các mối đe dọa về tính toàn vẹn.

Phản đối thị trường dự đoán ít khoan dung hơn: Mick Mulvaney, giám đốc điều hành của nhóm chống thị trường dự đoán Gambling is Not Investing, lập luận rằng các sản phẩm này là cá cược thể thao dưới một tên khác. “Một cược thể thao không ngừng là cược thể thao chỉ vì bạn gọi nó là hợp đồng,” ông nói. “Nếu nó kêu quác như một con vịt, đó là cờ bạc thể thao.”

Theo số liệu của chính cơ quan, các danh sách hợp đồng sự kiện đã tăng từ khoảng 220 vào năm 2021 lên hơn 8.000. Một quy tắc cuối cùng sẽ thay thế sự không chắc chắn dựa trên kiện tụng đã định hình lĩnh vực này – bao gồm các cuộc chiến pháp lý từng bang và các cuộc đối đầu về thẩm quyền – bằng một dòng pháp lý liên bang duy nhất giữa các thị trường được phép và bị cấm. Các ý kiến đóng góp phải được gửi trong vòng 90 ngày kể từ ngày công bố, đưa ra một quy tắc cuối cùng muộn nhất vào cuối năm 2026.