Luno 已正式對南非提出的資本流動監管規定提出挑戰，該規定旨在將數位資產納入現代化的交易管制體系。
關鍵要點
加密貨幣交易所 Luno 已就一項擬議的外匯法改革啟動正式挑戰，理由是：南非國家財政部（National Treasury）試圖將數位資產納入源自種族隔離時代的資本流動管制體系，因繞過立法院而違憲。該挑戰內容已在 Luno 向國家財政部提交的《資本流動管理規定》（Draft Capital Flow Management Regulations）草案正式意見中詳細說明。
該草案規則由財政部與南非儲備銀行共同發布以供公眾意見，目標是現代化該國的交易管制。然而，Luno 警告稱，該提案包含高度限制性的措施，威脅基本財產與隱私權。
如先前由 Bitcoin.com News 報導，該草案規定旨在以風險為基礎的制度取代南非 1961 年的《交易管制規定》（Exchange Control Regulations）。該制度著重於監測跨境交易並打擊非法資金流。違反規定可能面臨最高五年有期徒刑、罰款 53,000 美元（100 萬南非蘭特），或兩者皆有。
在其提交意見中，Luno 對三項特定執行條款提出嚴重警訊：未經法院命令的資產扣押、強制清算以及終止營運的制裁。Luno 非洲區總經理 Marius Reitz 表示，這類規模的變更不得透過部長級法規來施行。
「透過部長級法規推進，行政部門實質上繞過了民主程序，用於影響數百萬南非人民基本財產與隱私權的變更，」Reitz 表示。「以我們的觀點，這些應當作為一部新法案，經由立法院通過。」
Luno 也進一步指控，國家財政部正在與央行自身的政策路線圖相互矛盾。該路線圖指出，穩定幣可能成為未來的貨幣，能夠促成低成本、無邊界的支付。然而，Luno 認為，財政部的草案規定將所有數位資產視為相同，將比特幣、穩定幣與代幣化的真實世界資產納入同一套具高度限制性的資本流動框架。
「透過嘗試涵蓋每一種數位資產，不論其用途或經濟功能，Treasury 有風險在不經意間扼殺南非更廣泛的區塊鏈技術產業，」Luno 表示。
該交易所警告稱，針對超過未指定門檻的交易所要求的擬議申報規定，將為平台與政府共同造成「無法管理的行政負擔」。因為大量交易量是在數秒內完成處理。
「我們的經驗顯示，過度限制性的監管只會將數位資產活動推入地下或離岸，超出國內監管機構與稅務機關的管轄範圍，」該公司補充道。
同時，該加密貨幣交易所的提交意見也分享了幾項關鍵建議，用以解決部分摩擦點。首先，Luno 呼籲應透過立法院通過的法案來制定最終的加密貨幣資本流動框架，而非由行政部門制定法規。它也建議，將在南非持牌交易所買入並持有的加密資產指定為境內資產。
Luno 希望法規能依據經濟功能區分不同的數位資產類別，同時取消所提議的強制出售與未經授權扣押資產機制。也必須允許非居民的國際交易公司在適當登記下繼續在南非市場運作，以維持市場流動性。
「南非需要一套能在不扼殺該加密貨幣產業所獨特具備的創新、投資與經濟成長能力的前提下，保護數位資產體系完整性的監管框架，」Reitz 表示。
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Luno 推動南非透過國會而非公告重寫加密規則
Luno 已正式對南非提出的資本流動監管規定提出挑戰，該規定旨在將數位資產納入現代化的交易管制體系。
關鍵要點
嚴格執行與高額罰則
加密貨幣交易所 Luno 已就一項擬議的外匯法改革啟動正式挑戰，理由是：南非國家財政部（National Treasury）試圖將數位資產納入源自種族隔離時代的資本流動管制體系，因繞過立法院而違憲。該挑戰內容已在 Luno 向國家財政部提交的《資本流動管理規定》（Draft Capital Flow Management Regulations）草案正式意見中詳細說明。
該草案規則由財政部與南非儲備銀行共同發布以供公眾意見，目標是現代化該國的交易管制。然而，Luno 警告稱，該提案包含高度限制性的措施，威脅基本財產與隱私權。
如先前由 Bitcoin.com News 報導，該草案規定旨在以風險為基礎的制度取代南非 1961 年的《交易管制規定》（Exchange Control Regulations）。該制度著重於監測跨境交易並打擊非法資金流。違反規定可能面臨最高五年有期徒刑、罰款 53,000 美元（100 萬南非蘭特），或兩者皆有。
在其提交意見中，Luno 對三項特定執行條款提出嚴重警訊：未經法院命令的資產扣押、強制清算以及終止營運的制裁。Luno 非洲區總經理 Marius Reitz 表示，這類規模的變更不得透過部長級法規來施行。
「透過部長級法規推進，行政部門實質上繞過了民主程序，用於影響數百萬南非人民基本財產與隱私權的變更，」Reitz 表示。「以我們的觀點，這些應當作為一部新法案，經由立法院通過。」
Luno 也進一步指控，國家財政部正在與央行自身的政策路線圖相互矛盾。該路線圖指出，穩定幣可能成為未來的貨幣，能夠促成低成本、無邊界的支付。然而，Luno 認為，財政部的草案規定將所有數位資產視為相同，將比特幣、穩定幣與代幣化的真實世界資產納入同一套具高度限制性的資本流動框架。
「透過嘗試涵蓋每一種數位資產，不論其用途或經濟功能，Treasury 有風險在不經意間扼殺南非更廣泛的區塊鏈技術產業，」Luno 表示。
促進產業成長的提議解方
該交易所警告稱，針對超過未指定門檻的交易所要求的擬議申報規定，將為平台與政府共同造成「無法管理的行政負擔」。因為大量交易量是在數秒內完成處理。
「我們的經驗顯示，過度限制性的監管只會將數位資產活動推入地下或離岸，超出國內監管機構與稅務機關的管轄範圍，」該公司補充道。
同時，該加密貨幣交易所的提交意見也分享了幾項關鍵建議，用以解決部分摩擦點。首先，Luno 呼籲應透過立法院通過的法案來制定最終的加密貨幣資本流動框架，而非由行政部門制定法規。它也建議，將在南非持牌交易所買入並持有的加密資產指定為境內資產。
Luno 希望法規能依據經濟功能區分不同的數位資產類別，同時取消所提議的強制出售與未經授權扣押資產機制。也必須允許非居民的國際交易公司在適當登記下繼續在南非市場運作，以維持市場流動性。
「南非需要一套能在不扼殺該加密貨幣產業所獨特具備的創新、投資與經濟成長能力的前提下，保護數位資產體系完整性的監管框架，」Reitz 表示。