目標是 Pix:為何美國對巴西的免付費支付系統祭出史無前例的關稅措施

該決定係根據《1974 年貿易法》第 301 條所採取,並由美國貿易代表署(USTR)在為期一年的調查後作出,該調查認定巴西的某些情況(包括 Pix 付款)「不合理」,並對「美國農民、工人、創新者與出口商的商業」造成負擔或加以限制。

關鍵要點

  • 美國對超過 110 億美元的巴西出口產品徵收 25% 關稅,以對抗不公平的貿易做法。
  • USTR 指稱,巴西的免費 Pix 系統不公平地使美國信用卡營運商處於不利地位。
  • 這項史無前例的關稅標誌著為捍衛美元而對主權支付網路祭出的首項罰則。

USTR 對含 Pix 付款的巴西商品徵收 25% 關稅

川普政府終於採取行動,針對巴西宣布一系列關稅措施,將影響自巴西出口至美國的特定商品。

該措施於週三公布,並根據《1974 年貿易法》第 301 條施行,係延續為期一年的美國貿易代表署(USTR)調查。調查認定,巴西政府採取的部分措施 「不合理,並對美國農民、工人、創新者與出口商的商業造成負擔或加以限制。」

這些措施包括優惠關稅、反貪腐干預、智慧財產權保護、乙醇市場准入、非法砍伐,以及電子付款服務,特別是 Pix 付款服務。

25% 的懲罰性關稅費用不會影響巴西對美國出口的全部商品,對牛肉、咖啡與橘汁則作出豁免。然而,仍將有超過 110 億美元的出口受到影響。

美國駐外大使 Jamieson Greer 強調,這些行動是 「必要的,為了因應這些不公平的貿易做法,確保美國的工人與企業能在同等競爭環境下競爭。」

在促成此舉的調查中,USTR 強調,Pix 是一種由近 1.8 億名巴西人使用的即時支付服務,其因延伸性與免收費用的特性,對 Visa、Mastercard 等營運商造成負擔並使其處於不利地位。

儘管如此,總統 Luiz Inácio Lula da Silva 已拒絕這些說法,並強調針對巴西採取這些單方措施並無正當理由。

「我們已證明,針對 Pix 以及對數位平台的監管所提出的指控毫無根據,而關於砍伐森林的指控荒謬至極,」 Lula 表示,並稱 Pix 「是我們人民的傳承,也是公共數位基礎設施的國際參考。」

大西洋理事會(Atlantic Council)的副執行董事 Alisha Chhangani 將這些關稅稱為首次針對主權支付系統採取此類措施。她指出:「這是第一個案例,而且不會是最後一個,」 因為華盛頓正試圖在支付領域保護美元的霸權。

根據 USTR 的聯邦公告,該關稅將適用於在 2026 年 7 月 22 日美東時間 12:01 之後,為消費而進口,或自倉庫提領供消費的產品。

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