加拿大将稳定币法规作为其2025年联邦预算中的关键要素，以支撑数字金融的创新。 总结

• 加拿大将在其2025年联邦预算中引入针对法币支持的稳定币的新立法。
• 加拿大银行将在2026年起的两年内分配$10 百万来管理该框架。
• 此举是由于该国决定放弃中央银行数字货币的计划。

根据11月4日公布的2025年预算，加拿大将通过建立关于发行、赎回和监管的明确规则，引入一种新的法定货币支持的稳定币立法框架。

虽然有关立法何时提交的细节尚未披露，但稳定币发行人必须保持足够的资产储备，实施风险管理措施，并保护个人和金融数据，以确保消费者安全和金融稳定。

“这项立法还将包括国家安全保障，以支撑框架的完整性，以便法定支持的稳定币对消费者和企业而言是安全的，可靠的使用，” 预算文件中的一段说。

此外，加拿大央行预计将在2026年开始的两年内分配$10 百万用于管理该框架，以及每年预计的$5 百万的成本，这些成本将从受监管的发行人那里收回。

加拿大希望通过将稳定币整合到其金融系统中来现代化支付，尤其是在美国推进如GENIUS法案等联邦立法，以及全球各地推出专门的框架来监管数字资产的情况下。

为了确保稳定币能够安全地用于日常支付，加拿大将修改其《零售支付活动法》，以“使支付服务提供商的监管成为可能”，这些提供商使用规定的稳定币进行支付功能，预算文件指出。

RPAA是由加拿大银行监管的一个监督框架，适用于在该国运营的国内和外国支付服务提供商。该框架于2021年推出，旨在确保安全、可靠和具有竞争力的零售支付服务，同时保护最终用户并解决潜在的国家安全问题。

加拿大放弃中央银行数字货币，转向稳定币

加拿大的监管机构最初对推出CBDC感兴趣，以确保金融系统的未来并提供一个公共替代方案，以应对私人数字货币，但这些计划在2024年9月被放弃，且没有任何正式的时间表来重新审视该项目。 当时，中央银行表示，它已决定将重点转向研究加拿大及全球范围内更广泛的支付趋势。

在过去一年中，行业参与者一直呼吁政府为数字资产监管提供明确性，并跟上全球发展的步伐。上个月，加拿大央行支付执行董事Ron Morrow警告说，该国在稳定币和更广泛的支付创新监管方面可能会落后。

"在加拿大的变化速度一直是 – 用一个温和的词来说 – 渐进的。其他主要司法管辖区，如英国、澳大利亚和欧盟，已经在许多领域接受了变化，"莫罗先生对媒体表示。

加拿大应该“权衡联邦稳定币监管的优点，类似于其他国家所做的，”他补充道。

加拿大的加密货币监管

加拿大目前有严格的监管框架来监督加密货币交易所和交易平台，但在过去几年中，许多主要国际公司因合规负担和缺乏明确性而退出市场。

去年，它推出了加密资产报告框架，该框架将于2026年生效，并要求加密服务提供商向税务机关报告详细的交易和客户数据。