加拿大在新预算中开始监管稳定币

简而言之

• 加拿大将在其2025年预算中宣布创建稳定币发行和使用的法律框架。
• 渥太华已划拨$10 百万用于两年内由加拿大银行管理新规。
• 稳定币现在占全球加密交易量的约30%，预计在2025年将超过$4 万亿。

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加拿大将在其2025年预算中宣布监管法币支持的稳定币。该计划将为稳定币在加拿大的发行和使用创建法律框架，旨在为快速增长的数字金融领域带来监督和清晰度。

“这项立法将要求发行者维持和管理足够的资产储备，建立赎回政策，实施风险管理框架，并保护加拿大人的敏感和个人信息，” 预算中提到。

“该立法还将包括国家安全保障措施，以支持框架的完整性，从而确保法币支持的稳定币对消费者和企业的使用安全可靠。”

为了监督新政，加拿大银行将在2026-27年开始的两年内保留$10 百万加元的汇款给联邦财政。此后，预计行政成本为$5 百万加元，每年由受监管发行者的费用抵消。与零售支付活动法相关的修正案将允许监管机构监督使用稳定币的支付提供商。

稳定币已经成为最受关注的部分之一。根据TRM Labs的数据，它们现在占所有加密交易的大约30%，在2025年1月至8月期间，全球交易量超过$4 万亿，比去年同期增长了83%。超过90%的法币支持的稳定币与美元挂钩，Tether (USDT)和Circle (USDC)主导市场。

其监管计划使加拿大成为越来越多的建立稳定币规则的司法管辖区之一。美国今年早些时候通过了GENIUS法案，而香港和欧盟也推出了自己的框架。这些措施是否会促进主流采用，还是仅仅标志着加密热潮周期中的另一个高点——就像其他曾经消退的技术（例如NFT）一样，仍然不确定。

在加拿大，势头已经持续了几个月。在九月，加拿大银行的支付、监督和监管执行董事Ron Morrow呼吁对稳定币进行国家监管，警告称加拿大在现代化支付基础设施方面落后于美国和英国等同行。Morrow还指出，加拿大的跨境转账成本仍远高于这些国家。

加拿大的GENIUS法案？

行业团体普遍赞扬政府的公告。加拿大Web3理事会在接受Decrypt采访时表示，欢迎这一预算措施，称其为“加拿大对美国GENIUS法案的回应。”

"[这建立了] 一个合格创新者在联邦监管下发行法币支持的稳定币的途径，"理事会执行董事Morva Rohani说。

委员会表示，政府的承诺可能促进支付领域的竞争，并降低交易成本。然而，它警告说，重叠的法规可能会使加拿大公司在与美国同行的竞争中处于不利地位。

加拿大加密货币公司Shakepay也对此表示赞赏。一位发言人称这是"加拿大金融科技和数字支付的一大进步。"

"我们在Shakepay多年来一直在推动这种清晰度，现在看到真正的进展非常好。现在的重点转向实施：确保框架保持开放、适度和可接近，这样金融科技公司就能帮助构建下一代值得信赖的支付设施，为加拿大人服务，"他们告诉Decrypt。

但虽然稳定币有其支持者，其他人也提出它们可能带来风险。国际清算银行警告称，稳定币削弱了货币主权，存在透明度问题，可能导致发展中国家的资金外逃，并且它们与法定货币的挂钩可能是脆弱的。