65 个组织联名施压川普，撤销对 Tornado Cash 开发者重审

超过 65 个倡议团体要求川普停止司法部对 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 的重审，以此检验美国是否会因为他人的罪行而将程式设计师投入监狱，还是会将法典视为受保护的言论。这些组织呼吁立即明确监管和税收政策，同时结束该组织所称的「以起诉进行监管」。

65 个组织史上最大规模联名施压川普

（来源：Solana Policy Institute）

美国加密货币领域的 65 多个组织敦促唐纳德·川普总统干预对 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 的起诉，他们认为此案对软体开发和美国在数位金融领域的地位构成了更广泛的威胁。这项呼吁标志着自川普重返白宫以来，加密货币产业规模最大的协调政策推动行动之一。

信中赞扬了政府在过去一年中的一系列举措，包括废除美国国税局经纪人规则、通过《天才法案》以及推翻先前对退休计划中使用数位资产的限制。报告认为，这些措施为新的经济活动打开了大门，但同时也指出，一些尚未解决的问题继续迫使开发商和企业将目光投向海外。

65 个组织的规模在加密产业历史上极为罕见。这份名单可能包括 Coin Center、Blockchain Association、DeFi Education Fund 等主流倡议组织，以及 Uniswap、Aave、Compound 等主要 DeFi 协议的代表。这种跨越竞争者和不同细分领域的联合行动，显示 Tornado Cash 案件触及了整个行业的核心神经：开发者是否应为其代码被恶意使用而承担刑事责任。

联名信的四大核心诉求

撤销 Storm 剩余指控：停止重审洗钱和违反制裁的罪名

明确税收指导：发布关于质押、挖矿、空投、分叉的税务规则

确认加密贷款不征税：使用加密货币作为贷款抵押品不应触发资本利得税

保护开源开发：SEC 和 CFTC 制定临时规则，保护无需许可的开发活动

这封信函发出之际，正值美国政府高层日益关注数位资产。今年，川普已赦免了该领域的几位知名人士，包括罗斯·乌布利希、赵长鹏和亚瑟·海耶斯。这些赦免显示川普对加密产业持相对友好的态度，但 Tornado Cash 案件将检验这种友好是否延伸至更具争议的隐私工具开发者。

Roman Storm 案件：编写代码是否构成犯罪

信中的核心请求是，司法部撤销对 Roman Storm 的剩余指控。2025 年 8 月，Storm 因一项串谋经营无牌汇款业务的罪名被判有罪。该罪名最高可判处五年监禁。陪审团未能就另外两项涉及洗钱和违反制裁的更严重的指控达成一致意见，导致部分审判无效。检方尚未确认是否会就这些指控再次对他进行审判。在审后动议和可能的上诉程序进行期间，Storm 仍获保释。

签署者认为，Storm 在 Tornado Cash 上的工作代表的是编写开源软体，而不是经营货币服务。他们指出，司法部今年稍早发布了一项指导意见，其中指出检察官不应以无证汇款罪名起诉去中心化软体的开发者。虽然该政策不具有追溯力，但预计 Storm 的律师会在他们正在进行的法律挑战中提及该政策。

这个案件的核心争议在于：开发者是否应为其代码被恶意使用而承担责任。Tornado Cash 是一个基于以太坊的隐私混合器，允许用户通过打破交易链来增强隐私。这种技术本身是中性的，可以用于合法的隐私保护，也可能被犯罪分子用于洗钱。检方认为 Storm 明知 Tornado Cash 被用于洗钱仍继续维护和推广，因此构成共谋。辩方则认为 Storm 仅是编写和发布开源代码，一旦代码部署到区块链上，他就失去了控制权，不应为后续的恶意使用负责。

近几个月来，来自加密货币倡议团体的压力不断增加。今年 4 月，DeFi 教育基金会致函白宫加密货币顾问大卫·萨克斯，称 Roman Storm 案是「无法无天的起诉」，并警告该案可能会阻碍开发者构建无需许可的工具。这项讯息得到了包括 Fred Ehrsam、Matt Huang 和 Tim Beiko 在内的业内人士的支持，他们认为，FinCEN 早前的指导意见规定，非托管软体开发商不应被归类为汇款机构，这使得目前的案例与既定政策相悖。

据「释放 Roman Storm」运动称，支持者已筹集 530 万美元，目标是 700 万美元，用于资助他的辩护。这种众筹支持显示加密社群将 Storm 案件视为行业存亡的关键战役，而不仅仅是一个个人的法律纠纷。

更广泛的政策诉求与行业困境

这份由业界人士共同致川普总统的信函，其内容不仅限于 Storm 的个人状况。该组织敦促财政部和国税局发布关于质押奖励、挖矿奖励、跨链转帐、空投、分叉和重新定基的长期拖延的税收指导意见，这些领域一直受到不确定性的影响，并将活动推向了海外。

签署方还要求确认，使用加密货币作为贷款抵押品不征税，且数位资产捐赠应与股票捐赠享有同等待遇。他们也呼吁美国证券交易委员会和美国商品期货交易委员会制定临时规则，以保护开源、无需许可的开发，同时更广泛的监管框架尚未完成。更新后的 FinCEN 指南重申非托管区块链软体不受《银行保密法》的约束，这也是一项关键要求。

这些诉求反映了加密产业在美国面临的系统性困境。虽然川普政府在某些领域释放了善意，但关键的技术和税务问题仍未解决。质押奖励是否应在收到时纳税还是出售时纳税？空投是否构成应税收入？这些看似技术性的问题，实际上决定了加密项目在美国运营的可行性。如果税务不确定性持续，开发者和项目方将继续选择在新加坡、瑞士或阿联酋等监管更清晰的司法管辖区运营。

美国政府也将数位资产成长视为提升美国经济竞争力的优先事项，并推动各机构采用协调一致的加密货币监管框架。65 个组织的联名信是在这个关键时刻向川普政府传递明确讯息：如果美国想要保持在加密产业的领导地位，就必须停止将开发者当作罪犯对待，并建立清晰、公平的监管框架。